Jednym z najpopularniejszych tematów, które są obecnie omawiane na różnych poziomach, są uchodźcy w Europie. Rzeczywiście, problemy z nimi związane oraz zagrożenie, jakie stanowią dla tradycyjnego europejskiego stylu życia, pojawiły się na pierwszych stronach gazet. Ale może nie wszystko jest tak złe, jak się wydaje na pierwszy rzut oka? Przyjrzyjmy się szczegółowo temu zagadnieniu, a jednocześnie nauczymy się, jak uzyskać status uchodźcy w krajach europejskich.
Kim są uchodźcy?
Po pierwsze, dowiedzmy się, kogo należy nazywać uchodźcami w szerokim tego słowa znaczeniu.
Uchodźcy to ludzie, którzy z niezwykłych powodów opuścili stałe miejsce zamieszkania. Przyczyny te mogą być zupełnie inne: wojna, klęska żywiołowa lub katastrofa spowodowana przez człowieka, represje polityczne, głód itp.
Wszystkich uchodźców można podzielić na dwie duże grupy: wewnętrzną i zewnętrzną. Osoby wewnętrznie przesiedlone to osoby zmuszone do zmiany miejsca zamieszkania w państwie. Przeciwnie, zewnętrzni przenoszą się do innych krajów. Biorąc pod uwagę, że weźmiemy pod uwagę uchodźców ze wschodu w Europie, będziemy nadal rozmawiać wyłącznie o imigrantach zewnętrznych.
Tło
Uchodźcy w Europie nie są sprawą wczorajszą. Warzy się od dziesięcioleci. Ekonomicznie rozwinięta Europa zawsze była prezentowana mieszkańcom krajów trzeciego świata jako rodzaj raju. Uważano, że po przyjeździe tutaj można rozwiązać wszystkie materialne problemy. Dlatego nie tylko ludzie, którzy naprawdę potrzebowali azylu, szukali krajów europejskich, ale także ci, którzy po prostu marzyli o lepszym życiu. Dlatego kwestia uchodźców jest ściśle powiązana z kwestią nielegalnej migracji.
Napływ uchodźców do Europy zaczął płynąć po zakończeniu II wojny światowej. Ułatwiło to brak konfliktów zbrojnych na kontynencie, wysoki poziom życia w krajach europejskich, a także stopniowa liberalizacja przepisów dotyczących imigrantów. Z biegiem czasu strumień ten stawał się coraz większy, zmieniając się w problem kulturowy, demograficzny i gospodarczy samej Europy.
Przyczyny kryzysu migracyjnego
Ale prawdziwy kryzys migracyjny wybuchł dopiero na początku 2015 r. Ułatwiło to masowe załamanie poprzednich reżimów na Bliskim Wschodzie, które miało miejsce w drugiej dekadzie XXI wieku, co spowodowało chaos w tych krajach, a zwłaszcza wojnę domową w Syrii. To syryjscy uchodźcy w Europie są obecnie głównym problemem dla władz krajów UE. Ponadto znaczna część imigrantów to imigranci z Iraku, Afganistanu, a także z Libii, ponieważ w tych krajach miały miejsce również aktywne działania wojenne.
Ponadto niewystarczające finansowanie ich obozów w Jordanii, Turcji i Libanie, a także znaczna ekspansja terytoriów kontrolowanych przez organizację terrorystyczną Państwa Islamskiego, są uważane za dodatkowe przyczyny napływu uchodźców do Europy. Równocześnie nasiliły się operacje wojskowe w Libii, co dodatkowo pogorszyło sytuację.
Głównym problemem był nie tyle napływ uchodźców, co nieprzygotowanie państw europejskich do radzenia sobie z sytuacją. Sytuacja uchodźców w Europie pogarszała się coraz bardziej: nie było ich gdzie umieścić, a w budżetach krajów UE nie przeznaczono żadnych dodatkowych środków na zapewnienie imigrantom. Ponadto kraje europejskie nie mogły uzgodnić, co zrobić z uchodźcami. Każde państwo chciało, by główny ciężar dostarczania migrantów spoczywał na innych krajach, ale nie na nim.
Kierunki przemieszczania się uchodźców do Europy
Początkowo główny przepływ uchodźców przedostał się do Europy przez morze - przez Morze Śródziemne z Afryki. To był bardzo niebezpieczny sposób. W kwietniu 2015 r. Miała miejsce seria katastrof morskich, w których zginęło ponad 1000 osób, a statki imigrantów zostały przeciążone. Ponadto trasa ta nie pozwalała wielu wjechać na teren Europy ze względu na niską przepustowość transportu morskiego.
Ale już w maju uchodźcy odkryli nową drogę - przez Bałkany. Był znacznie bezpieczniejszy niż poprzedni, ponadto miał prawie nieograniczoną przepustowość, co znacznie zwiększyło napływ imigrantów do Europy.
Procedura przyjmowania uchodźców
Problem polegał na tym, że zgodnie z układami z Schengen kontrola celna między państwami członkowskimi UE została anulowana i pozostała tylko na zewnętrznych granicach Unii Europejskiej. Dlatego, będąc w jednym z krajów UE, uchodźcy mogliby praktycznie swobodnie przenieść się do innych krajów UE.
Zgodnie z umowami dublińskimi odpowiedzialność za przyznanie wjazdu osobom ubiegającym się o status uchodźcy spoczywała na pierwszym kraju UE, do którego wjechali. Dlatego przed przyjęciem na terytorium władze tego państwa musiały szczegółowo zbadać tę kwestię, aby ustalić, czy imigranci naprawdę szukają schronienia, czy są zwykłymi migrantami zarobkowymi. Ale na Bliskim Wschodzie była taka sytuacja, że większość imigrantów, zgodnie z prawem europejskim, miała prawo do statusu uchodźcy. Jednak ze względu na ich masowy charakter nie było możliwe sprawdzenie ważności wpisu każdego z nich. Dlatego było wiele przypadków, gdy migranci przybywali do UE wraz z uchodźcami.
Delikatność sytuacji polegała również na tym, że zgodnie z tymi samymi umowami dublińskimi kraj, który otrzymał uchodźców, dał im prawo pobytu na jego terytorium. Ale jeśli osoby te zostały znalezione na terytorium innych państw UE, wówczas zostały one deportowane do tego pierwszego kraju, z którego przybyły. Tak więc, zgodnie z wewnętrznymi przepisami Unii Europejskiej, główny ciężar dostarczania migrantów spoczywał na krajach granicznych, które oczywiście te ostatnie uznały za niesprawiedliwe. Fakt ten spowodował podział w samej UE.
Zaostrzenie kryzysu
Uchodźcy wjechali na kontynent europejski z Turcji, przez Grecję i Macedonię. Ostatni z nich nie jest członkiem UE i dlatego nie był związany porozumieniami dublińskimi. Początkowo Macedonia próbowała nie wpuszczać uchodźców na swoje terytorium, ale przełamali bariery. Następnie rząd zezwolił emitentom na wydawanie trzydniowych wiz, które bez rejestracji pozwoliły im na przekroczenie terytorium Macedonii w drodze do krajów UE. Służyło to jako nowy impuls dla faktu, że liczba uchodźców w Europie znacznie wzrosła. W ten sposób rząd macedoński otworzył zawór, który pozwolił na napływ imigrantów dalej do Europy, odmawiając przyjęcia na siebie bezpieczeństwa.
Uchodźcy początkowo wyjechali do innych krajów byłej Jugosławii (Serbia, Chorwacja, Słowenia), a stamtąd - do Austrii i Węgier. Ostatnim punktem przyjazdu większości uchodźców było państwo o najwyższym standardzie życia - kraje skandynawskie, Niemcy, Francja i Wielka Brytania.
Liczba imigrantów
Teraz dowiedzmy się, ilu uchodźców jest w Europie. W 2015 r., W szczycie migracji imigrantów, w Europie zarejestrowano około 700 000 osób ubiegających się o status uchodźcy.
Które kraje wolą uchodźców w Europie? Niemcy przyjmują około 31% wszystkich imigrantów, Węgry - 13%, Włochy - 6%, Francja - 6%, Szwecja - 5%, Austria - 5%, Wielka Brytania - 3%. Najwyższe zagęszczenie imigrantów w stosunku do liczby mieszkańców tych krajów występuje na Węgrzech. Tutaj liczba uchodźców sięga 0, 7% ogółu ludności. Wysoki odsetek imigrantów w Niemczech, Austrii i Szwecji. Uchodźcy w wyżej wymienionych krajach europejskich stanowią od 0, 2 do 0, 3% ogółu ludności.
Problemy kryzysu migracyjnego
Uchodźcy w Europie stworzyli szereg problemów zarówno dla poszczególnych państw Europy, jak i dla UE jako organizacji.
Przede wszystkim:
- problem dodatkowego finansowania;
- podział polityczny w Unii Europejskiej w odniesieniu do postaw wobec imigrantów;
- niebezpieczeństwo zakończenia strefy Schengen;
- potrzeba zwiększenia kosztów pomocy społecznej dla uchodźców;
- narastające sprzeczności między krajami UE;
- konkurencja imigrantów z lokalnymi mieszkańcami na rynku pracy;
- aktualizacja problemu w poszczególnych krajach Unii Europejskiej z chwilą wycofania się z jego składu;
- fala terroryzmu.
Ostatnie pytanie stało się szczególnie istotne po serii aktów terrorystycznych we Francji, Belgii i Niemczech, w których uczestniczyli także uchodźcy.
Rozwiązania
Pomimo swojej przenikliwości problem uchodźców nie jest dla Europy nie do pokonania. Przy odpowiednim podejściu problem ten można rozwiązać, ale wymaga to koordynacji między wszystkimi krajami Unii Europejskiej. Obecnie obserwujemy, w jaki sposób wszystkie kraje Europy starają się zmniejszyć ciężar rozwiązania tego problemu na barkach innych państw.
Radykalnym rozwiązaniem tego problemu byłoby zaprzestanie działań wojennych w krajach, z których pochodzi napływ uchodźców, a także poprawa bezpieczeństwa społecznego i materialnego ludności w tych krajach.
Jednym ze sposobów przezwyciężenia kryzysu związanego z uchodźcami jest uniemożliwienie im wjazdu na terytorium krajów UE poprzez zmianę przepisów prawnych poprzez wprowadzenie bardziej rygorystycznych ograniczeń lub poprzez utworzenie obozów dla uchodźców w krajach trzecich o zadowalających warunkach życia.
Jednak wielu ekspertów uważa, że jeśli kraje UE prawidłowo rozdzielą napływ imigrantów między siebie i utworzą przejrzystą organizację, to nawet napływ uchodźców, który obecnie istnieje, nie będzie dla nich poważnym problemem.
Proces statusu uchodźcy
Teraz dowiedzmy się, jak uzyskać status uchodźcy w krajach UE.
Aby uzyskać ten status, osoba musi udowodnić, że była prześladowana z powodów religijnych, narodowych, rasowych lub społecznych w swojej ojczyźnie. Najważniejszym powodem nadania statusu uchodźcy jest wojna na terytorium rodzimego państwa imigranta.
Aby uzyskać status, osoba ubiegająca się o niego musi wypełnić wniosek o azyl i formularz wniosku. Następnie pobierane są odciski palców i przekazywana jest komisja lekarska. Następnie, w ciągu miesiąca po napisaniu wniosku, służba migracyjna przeprowadza wywiad z migrantem (wywiad). Na tej podstawie podejmowana jest decyzja o azylu.
