Do największych współczesnych międzynarodowych stowarzyszeń należy Eurazjatycka Unia Gospodarcza. Formalnie została utworzona w 2014 r., Ale do czasu podpisania umowy o jej utworzeniu państwa członkowskie EAEU miały już znaczne doświadczenie w interakcji w trybie aktywnej integracji gospodarczej. Jaka jest specyfika EAEU? Co to jest stowarzyszenie gospodarcze lub polityczne?
Przegląd organizacji
Badanie tego pytania rozpoczynamy od zbadania kluczowych faktów na temat danej organizacji. Jakie są najważniejsze informacje o EAEU? Co to za struktura?
Eurazjatycka Unia Gospodarcza (EAEU) jest stowarzyszeniem w ramach międzynarodowej współpracy gospodarczej kilku państw regionu eurazjatyckiego - Rosji, Kazachstanu, Kirgistanu, Białorusi i Armenii. Oczekuje się, że inne kraje dołączą do tego stowarzyszenia, ponieważ Eurazjatycka Unia Gospodarcza (EAEU) jest strukturą otwartą. Najważniejsze jest to, że kandydaci do przyłączenia się do stowarzyszenia mają wspólne cele tej organizacji i wykazują gotowość do wypełnienia zobowiązań określonych w odpowiednich umowach. Ustanowienie struktury poprzedziło ustanowienie Eurazjatyckiej Wspólnoty Gospodarczej, a także Unii Celnej (która nadal funkcjonuje jako jedna ze struktur EAEU).
Jak wpadłeś na pomysł utworzenia EAEU
Według wielu źródeł państwem, które jako pierwsze zainicjowało procesy integracji gospodarczej w przestrzeni poradzieckiej, która wyrosła z ustanowienia EAEU, jest Kazachstan. Nursultan Nazarbayev wyraził odpowiedni pomysł podczas przemówienia na Moskiewskim Uniwersytecie Państwowym w 1994 roku. Następnie koncepcja została poparta przez inne byłe republiki radzieckie - Rosję, Białoruś, Armenię i Kirgistan.
Główną zaletą państwa wchodzącego w skład Eurazjatyckiej Unii Gospodarczej jest swoboda działalności gospodarczej podmiotów w niej zarejestrowanych na terytorium wszystkich państw członkowskich unii. Oczekuje się, że ujednolicona przestrzeń handlowa zostanie utworzona na podstawie instytutów EAEU, charakteryzujących się wspólnością standardów i norm biznesowych.
Czy jest miejsce na zaangażowanie polityczne?
Tak więc EAEU - czym jest wyłącznie struktura gospodarcza lub stowarzyszenie, które być może będzie charakteryzowało się politycznym elementem integracji? W chwili obecnej iw niedalekiej przyszłości, jak świadczą różne źródła, bardziej poprawne będzie mówienie o pierwszej interpretacji istoty skojarzenia. Oznacza to, że aspekt polityczny jest wykluczony. Kraje zintegrują się w dążeniu do interesów gospodarczych.
Istnieją dowody na inicjatywy dotyczące utworzenia niektórych ponadnarodowych struktur parlamentarnych w ramach EAEU. Ale Republika Białorusi, Kazachstan, o czym świadczy wiele źródeł, nie rozważa możliwości ich udziału w budowaniu odpowiedniej komunikacji politycznej. Kraje chcą zachować pełną suwerenność, zgadzając się jedynie na integrację gospodarczą.
Jednocześnie dla wielu ekspertów i zwykłych ludzi oczywiste jest, jak bliskie są stosunki polityczne krajów objętych EAEU. Skład tej struktury tworzą najbliżsi sojusznicy, którzy nie wyrazili publicznie fundamentalnych sporów dotyczących trudnej sytuacji na scenie światowej. Pozwala to niektórym analitykom dojść do wniosku, że integracja gospodarcza w ramach danego stowarzyszenia byłaby bardzo trudna, gdyby istniały znaczne różnice polityczne między krajami uczestniczącymi w stowarzyszeniu.
Historia EAEU
Lepsze zrozumienie specyfiki EAEU (jaka to organizacja) pomoże nam przestudiować kilka faktów z historii stowarzyszenia. W 1995 r. Szefowie kilku państw - Białorusi, Federacji Rosyjskiej, Kazachstanu, nieco później - Kirgistanu i Tadżykistanu, sporządzili umowy ustanawiające Unię Celną. Na ich podstawie w 2000 r. Utworzono Eurazjatycką Wspólnotę Gospodarczą lub EurAsEC. W 2010 r. Pojawiło się nowe stowarzyszenie - Unia Celna. W 2012 r. Otwarto Wspólną Przestrzeń Gospodarczą - najpierw z udziałem krajów objętych UC, następnie - do struktury dołączyły Armenia i Kirgistan.
W 2014 r. Rosja, Kazachstan i Białoruś podpisały umowę o utworzeniu EAEU. Później dołączyły do niego Armenia i Kirgistan. Przepisy odpowiedniego dokumentu weszły w życie w 2015 r. Jak zauważyliśmy powyżej, unia celna EAEU nadal funkcjonuje. Obejmuje te same kraje, co w EAEU.
Stopniowy rozwój
W ten sposób państwa członkowskie EAEU - Republika Białorusi, Kazachstan, Rosja, Armenia, Kirgistan - zaczęły współdziałać na długo przed powołaniem odpowiedniego stowarzyszenia w jego nowoczesnej formie. Według niektórych analityków Eurazjatycka unia gospodarcza jest przykładem organizacji międzynarodowej z postępującym, systematycznym rozwojem procesów integracyjnych, które mogą z góry determinować znaczną stabilność odpowiedniej struktury.
Etapy rozwoju EAEU
Zidentyfikowano kilka etapów rozwoju Eurazjatyckiej unii gospodarczej. Pierwszym z nich jest ustanowienie strefy wolnego handlu, opracowanie standardów, według których towary mogą być wymieniane między krajami członkowskimi EAEU bez ceł. Jednocześnie każde państwo zachowuje niezależność w zakresie prowadzenia handlu z krajami trzecimi.
Kolejnym etapem rozwoju EAEU jest utworzenie unii celnej, która obejmuje utworzenie przestrzeni gospodarczej, w której towary będą swobodnie transportowane. Jednocześnie należy określić zasady handlu zagranicznego wspólne dla wszystkich krajów członkowskich stowarzyszenia.
Najważniejszym etapem rozwoju unii jest utworzenie jednolitego rynku. Oczekuje się, że powstanie przestrzeń gospodarcza, w której możliwa będzie swobodna wymiana nie tylko towarów, ale także usług, kapitału i personelu - między państwami członkowskimi stowarzyszenia.
Kolejnym etapem jest utworzenie unii gospodarczej, której uczestnicy będą mogli koordynować między sobą priorytety w zakresie wdrażania polityk gospodarczych.
Po rozwiązaniu tych zadań pozostanie osiągnięcie pełnej integracji gospodarczej państw wchodzących w skład stowarzyszenia. Wiąże się to ze stworzeniem ponadnarodowej struktury, która określi priorytety w budowaniu polityk gospodarczych i społecznych we wszystkich krajach będących członkami związku.
Korzyści z EAEU
Rozważmy bardziej szczegółowo kluczowe korzyści, które otrzymują członkowie EAEU. Powyżej zauważyliśmy, że wśród kluczowych jest swoboda działalności gospodarczej podmiotów gospodarczych zarejestrowanych w dowolnym państwie związkowym w całej EAEU. Ale nie jest to jedyna zaleta przyłączenia się państwa do badanej organizacji.
Członkowie EAEU będą mogli:
- korzystają z zalet niskich cen wielu towarów, a także obniżają koszty związane z transportem towarów;
- dynamicznie rozwijać rynki poprzez zwiększenie konkurencji;
- zwiększenie wydajności pracy;
- zwiększenie wolumenu gospodarki ze względu na zwiększony popyt na wytwarzane towary;
- zapewnić zatrudnienie obywateli.
Perspektywy wzrostu PKB
Nawet dla tak potężnych gospodarczo graczy, jak Rosja, EAEU jest najważniejszym czynnikiem wzrostu gospodarczego. Według niektórych ekonomistów PKB Rosji może, dzięki przystąpieniu tego kraju do danego stowarzyszenia, uzyskać bardzo silny bodziec wzrostu. Inne państwa członkowskie EAEU - Armenia, Kazachstan, Kirgistan, Białoruś mogą osiągnąć imponujące wskaźniki wzrostu PKB.
Społeczny wymiar integracji
Oprócz pozytywnego efektu ekonomicznego oczekuje się, że kraje należące do EAEU zintegrują się również w aspekcie społecznym. Międzynarodowa działalność biznesowa, zdaniem wielu ekspertów, pomoże nawiązać partnerstwo, stymulować wymianę kulturową i wzmocnić przyjaźń między narodami. Procesom integracyjnym sprzyja wspólna sowiecka przeszłość ludów zamieszkujących kraje Eurazjatyckiej Unii Gospodarczej. Kulturowa i, co najważniejsze, językowa bliskość państw EAEU jest oczywista. Skład organizacji tworzą kraje, w których rosyjski zna większość populacji. Tak więc wiele czynników może przyczynić się do skutecznego rozwiązania zadań stojących przed szefami państw Eurazjatyckiej Unii Gospodarczej.
Struktury ponadnarodowe
Umowa w sprawie EAEU została podpisana i zależy od jej wdrożenia. Jednym z najważniejszych zadań w ramach rozwoju Eurazjatyckiej Unii Gospodarczej jest utworzenie szeregu ponadnarodowych instytucji, których działania będą miały na celu promowanie integracji procesów gospodarczych. Zgodnie z wieloma źródłami publicznymi planowane jest utworzenie niektórych podstawowych instytucji EAEU. Jakie to mogą być struktury?
Przede wszystkim są to różne prowizje:
- w ekonomii;
- w sprawie surowców (będzie uczestniczył w ustalaniu cen, a także kwot na towary i paliwa, koordynuje politykę w zakresie obrotu metalami szlachetnymi);
- dla międzypaństwowych stowarzyszeń i przedsiębiorstw finansowych i przemysłowych;
- przy wprowadzaniu jednostki pieniężnej do rozliczeń;
- w kwestiach środowiskowych.
Planowane jest także utworzenie specjalnego funduszu, którego kompetencją jest współpraca w różnych dziedzinach: w gospodarce, w dziedzinie rozwoju nauki i technologii. Zakłada się, że organizacja ta zajmie się finansowaniem różnych badań, pomoże uczestnikom rozwiązać szeroki zakres zagadnień - prawnych, finansowych lub np. Środowiskowych.
Innymi głównymi ponadnarodowymi strukturami EAEU, które mają zostać utworzone, są Międzynarodowy Bank Inwestycyjny, a także arbitraż Eurazjatyckiej Unii Gospodarczej.
Wśród pomyślnie utworzonych stowarzyszeń wchodzących w skład struktury zarządzania EAEU jest Eurazjatycka Komisja Gospodarcza. Bardziej szczegółowo badamy cechy jego działań.
Eurazjatycka Komisja Gospodarcza
Można zauważyć, że EWG powstała w 2011 r., To znaczy jeszcze przed podpisaniem porozumienia w sprawie utworzenia EAEU. Zostało założone przez Rosję, Kazachstan i Białoruś. Początkowo organizacja ta została utworzona w celu zarządzania procesami na poziomie takiej struktury, jak unia celna. EAEU jest strukturą, w rozwoju której wzywa się Komisję do bezpośredniego udziału teraz.
W ECE utworzono radę i kolegium Pierwsza struktura powinna obejmować zastępców szefów rządów państw członkowskich stowarzyszenia. Trzy osoby z państw członkowskich EAEU powinny pracować w kolegium. Komisja przewiduje utworzenie oddzielnych departamentów.
Eurazjatycka Komisja Gospodarcza jest najważniejszym, ale nie najważniejszym ponadnarodowym organem zarządzającym EAEU. Podlega Najwyższej Eurazjatyckiej Radzie Gospodarczej. Rozważ kluczowe fakty na jego temat.
Najwyższa Eurazjatycka Rada Gospodarcza
Struktura ta, podobnie jak Eurazjatycka Komisja Gospodarcza, została utworzona kilka lat przed podpisaniem przez państwa porozumienia w sprawie utworzenia EAEU. Tak więc przez długi czas był uważany za organ ponadnarodowy w strukturze unii celnej, a także wspólnej przestrzeni gospodarczej. Radę tworzą szefowie państw członkowskich EAEU. Przy częstotliwości co najmniej 1 raz w roku należy go montować na najwyższym poziomie. Szefowie rządów krajów członkowskich stowarzyszenia powinni spotykać się co najmniej 2 razy w roku. Cechą funkcjonowania Rady jest podejmowanie decyzji w formie konsensusu. Zatwierdzone przepisy obowiązują w krajach członkowskich EAEU.
Perspektywy EAEU
Jak analitycy oceniają perspektywy rozwoju EAEU? Zauważyliśmy powyżej, że niektórzy eksperci uważają: w tym samym czasie, co integracja gospodarcza, zbliżenie polityczne państw członkowskich stowarzyszenia jest nieuniknione. Są eksperci, którzy podzielają ten punkt widzenia. Są eksperci, którzy całkowicie się z nią nie zgadzają. Głównym argumentem tych analityków, którzy widzą perspektywy upolitycznienia EAEU, jest to, że Rosja, jako wiodący podmiot gospodarczy w stowarzyszeniu, w jakiś sposób wpłynie na decyzje podejmowane przez władze państw członkowskich EAEU. Przeciwnicy tego punktu widzenia uważają, że wręcz przeciwnie, nie leży w interesie Federacji Rosyjskiej okazywanie nadmiernego zainteresowania upolitycznieniem odpowiedniego stowarzyszenia międzynarodowego.
Z zastrzeżeniem równowagi między komponentem gospodarczym i politycznym w EAEU, perspektywy unii, oparte na wielu obiektywnych wskaźnikach, są oceniane przez wielu analityków jako bardzo pozytywne. Zatem całkowity PKB rozważanych struktur w krajach członkowskich będzie porównywalny ze wskaźnikami wiodących gospodarek świata. Biorąc pod uwagę potencjał naukowy i zasobowy EAEU, wielkość systemów gospodarczych krajów uczestniczących w unii może znacznie wzrosnąć w przyszłości.
