Dyscyplina finansowa to specjalna procedura przeprowadzania transakcji finansowych. Opiera się na zgodności z przepisami państwowymi dotyczącymi tworzenia, dystrybucji i wykorzystania funduszy. Cechy państwowej dyscypliny finansowej zostaną omówione później.
Informacje ogólne
Wymagania dyscypliny finansowej to zasady, których wdrożenie jest obowiązkowe dla instytucji, obywateli, organizacji, przedsiębiorstw, władz państwowych, administracji terytorialnych, a także ich pracowników. Ich celem jest przestrzeganie interesów państwa, gmin i konkretnych obywateli.
Dyscyplina finansowa jest niezbędnym warunkiem stabilności w kraju. Obejmuje to nie tylko odpowiedzialność podmiotów za terminową realizację zobowiązań budżetowych, ale także personel zaangażowany w produkcję lub inną działalność gospodarczą. Przestrzeganie dyscypliny finansowej gwarantuje efektywność przedsiębiorstw, instytucji, władz.
Funkcje odpowiedzialności
Ustawodawstwo przewiduje różne sankcje za naruszenie dyscypliny finansowej. Są to grzywny, kary i ściąganie zaległości. W niektórych przypadkach jednostka może ogłosić upadłość. Procedura ta pociąga za sobą zaprzestanie działalności i wykluczenie własności.
Za naruszenia ustalonych wymagań odpowiadają szefowie przedsiębiorstw, instytucji, organizacji, stowarzyszeń i struktur rządowych.
Obecne ustawodawstwo ustanawia również sankcje karne za nieprzestrzeganie wymogów.
Zarządzanie dyscypliną finansową
Wraz z przejściem na gospodarkę rynkową prawa przedsiębiorstw znacznie wzrosły. Jednocześnie zmniejszono regulację ich działalności. Towarzyszyło temu zwiększone zapotrzebowanie na dyscyplinę finansową organizacji.
Jego wzmocnienie zapewnia poprawa wypłacalności przedsiębiorstwa poprzez poprawę i optymalizację produkcji, poprzez aktywację wzrostu efektywności ekonomicznej działalności. Szczególne znaczenie ma równowaga planów finansowych i planów produkcji. Ważne jest również zaostrzenie odpowiedzialności za naruszenie procedury operacji rozrachunkowych.
Obiekty kontroli
Nadzór dyscyplinarny sprawują uprawnione organy. Jednym z nich jest w szczególności Federalna Służba Podatkowa.
Obiektami kontroli są:
- struktury władzy państwowej, ich podziały terytorialne;
- władze miejskie;
- organizacje, instytucje o dowolnej formie własności, których finansowanie odbywa się z funduszy budżetowych lub poprzez dotacje, transfery, subwencje, subwencje;
- spółki akcyjne i inne spółki z udziałem państwa;
- pozabudżetowe fundusze państwowe.
Rodzaje kontroli
Klasyfikacja czynności nadzorczych przeprowadzana jest w zależności od składu przedmiotu. Według tego kryterium rozróżnia się kontrolę:
- państwo;
- na farmie;
- publiczny;
- niezależny.
W tym drugim przypadku mówimy o analizie audytu.
Dyscyplina finansowa może być kontrolowana przez władze państwowe i kierownictwo, niezależnie od przynależności departamentalnej kontrolowanych podmiotów. Taki nadzór nazywany jest ogólnopolskim. Kontrolę wydziałową sprawują wydziały kontroli i audytu dotyczące obaw, ministerstw i organów terytorialnych. Przedmiotem nadzoru są działania określonych instytucji i przedsiębiorstw.
Kontrola w gospodarstwie jest przeprowadzana przez służby finansowe samej organizacji (przedsiębiorstwa lub instytucji). Przedmiotem nadzoru jest działalność całego podmiotu gospodarczego jako całości i jego jednostek.
W czasach radzieckich kontrola publiczna była dość popularna. Dziś ta działalność nadzorcza przybrała nową formę. Tak więc instytucje bankowe kontrolujące sytuację finansową swoich klientów są bardzo powszechne.
Audyt (niezależna kontrola) jest przeprowadzany przez wyspecjalizowane służby lub firmy. Taka weryfikacja pozwala użytkownikom sprawozdań finansowych na dodatkowe potwierdzenie kompletności i wiarygodności informacji przedstawionych w dokumentacji. Kluczowymi warunkami badania są niezależność wykonawcy od podmiotu kontrolowanego, brak zainteresowania wynikami badania.
Czas
Monitorowanie zgodności z wymogami dyscypliny finansowej może być bieżące, wstępne i kolejne.
Pierwszy jest również nazywany operacyjnym. Odbywa się to w ramach realizacji działań ugodowych, aby zapobiec nadużyciom w wydatkach i otrzymywaniu funduszy.
Kontrola wstępna przeprowadzana jest podczas przygotowywania, rozpatrywania, zatwierdzania projektu budżetu, szacunków, planów finansowych.
Późniejsza kontrola obejmuje analizę dokumentów sprawozdawczych dotyczących finansów i rachunkowości. Na podstawie wyników oceny sporządzane są plany na kolejny okres.
