Ludzie daleki od ustawodawstwa i polityki nie wiedzą, kim jest Rzecznik Praw Obywatelskich i jakie są jego funkcje.
Większość obywateli z powodu swojej niewiedzy nawet nie podejrzewa, że kontaktując się z tym urzędnikiem, można rozwiązać szereg problemów, które są trudne do rozwiązania z innymi organami (prokuratura, sąd itp.).
Kim jest Rzecznik Praw Obywatelskich
Rzecznik jest urzędnikiem lub urzędnikiem powołanym na to stanowisko w celu sprawowania kontroli nad działaniami ministerstw, departamentów i innych organów rządowych. Działa zarówno na skargi obywateli, jak iz własnej inicjatywy i kieruje się nie tylko prawem, ale także sprawiedliwością.
Na przykład Rzecznik Praw Obywatelskich w Rosji jest komisarzem ds. Praw człowieka. Zasadniczo w każdym kraju, w którym zapewnia się takie stanowisko, Rzecznik Praw Obywatelskich może rozwiązywać problemy dotyczące niewykonania obowiązków lub nadużycia władzy przez urzędników, co prowadzi do sporów między obywatelem a władzami.
Historia Rzecznika Praw Obywatelskich
Zgodnie z historią po raz pierwszy znaczenie „ombudsman” (słowa) zostało rozszyfrowane w XVI wieku w Szwecji. Urzędnik na tym stanowisku nadzorował pracę sądu:
przejrzystość rozpraw sądowych, sprawiedliwe skazanie. Po klęsce Szwedów pod Połtawą kompetencje Rzecznika zostały znacznie rozszerzone. Z powodu faktu, że król Szwecji Karl Xll przebywał w Turcji przez długi czas, system zarządzania popadł w ruinę i wymagał gruntownego przywrócenia porządku. Urzędnik (Royal Ombudsman of Justice) został powołany na stanowisko Rzecznika Praw Obywatelskich, który nadzorował działalność urzędników państwowych. Drugi Rzecznik Praw Obywatelskich, którego rolą było kontrolowanie administracji królewskiej i sądownictwa, otrzymał tytuł kanclerza sprawiedliwości. W 1809 r. W Szwecji pojawiła się instytucja Rzecznika Praw Obywatelskich, która została oddzielona od faktu, że była podporządkowana królowi.
Tak więc kanclerz stanął w obronie króla, a rzecznik parlamentarny stanął w obronie interesów chłopów i robotników. Do tej pory znaczenie słowa „ombudsman” zna z pierwszej ręki populację krajów takich jak Dania, Rosja, Ukraina, Szwecja, Norwegia, Włochy, Polska, Portugalia, Wielka Brytania, Francja, Republika Południowej Afryki itp.
Kto może skontaktować się z Rzecznikiem Praw Obywatelskich?
Rzecznik Praw Obywatelskich rozpatruje skargi osób, które są obywatelami kraju, obywateli zagranicznych, bezpaństwowców, którzy mają zezwolenie na pobyt lub po prostu znajdują się w państwie. Przyjmowane są skargi osób, z którymi wcześniej kontaktował się sąd lub władze administracyjne, ale które nie zgadzają się z decyzją
lub zauważyli jakiekolwiek naruszenia, byli dyskryminowani, byli niezadowoleni z całkowitej bezczynności.
Główne zadania komisarza ds. Praw człowieka
Główne zadania Rzecznika Praw Obywatelskich, niezależnie od kraju, w którym zajmuje stanowisko:
- Przywrócenie sprawiedliwości i praw, które zostały naruszone.
- Prowadzenie działań mających na celu rozwój stosunków międzynarodowych w dziedzinie praw człowieka.
- Oświecenie obywateli w zakresie ich praw.
- Poprawa przepisów prawnych kraju dotyczących obywateli.
- Kontrola pracy agencji rządowych.
Instytut Rzecznika Praw Obywatelskich w Rosji
Po raz pierwszy stanowisko komisarza ds. Praw człowieka w Rosji pojawiło się w 1994 r. Pierwszy Rzecznik Federacji Rosyjskiej - Siergiej Kowalow - został powołany przez Dumę Państwową. W latach 1998-2004 stanowisko to zajmował O. Mironov, a od 2004 r. - V. Lukin. W Rosji obowiązuje ustawa „W sprawie komisarza ds. Praw człowieka w Federacji Rosyjskiej”, na podstawie której specjaliści ci wypełniają swoje obowiązki.
Co Rzecznik Praw Obywatelskich oznacza dla Rosjan? Krótko mówiąc, jest to pośrednik między ofiarą
partia (obywatel) i urzędnicy, którzy chronią prawa i interesy obywateli. Ale jego działania nie ograniczają się do rozpatrywania skarg lub oświadczeń. Rzecznik Praw Obywatelskich z własnej inicjatywy prowadzi dochodzenie, zbierając informacje o rażących naruszeniach lub całkowitym braku działania jakichkolwiek organów.
Uprawnienia rzecznika praw człowieka w Rosji
Rzecznik Praw Obywatelskich w Rosji, który broni praw obywateli, ma szereg uprawnień:
- Chroni prawa obywateli, a także monitoruje ich przestrzeganie przez organy państwowe i urzędników.
- Składa raport do Dumy Państwowej z prośbą o powołanie komisji parlamentarnej w celu zbadania faktów masowego łamania praw obywateli.
- Jeżeli ujawnione zostaną fakty naruszenia, powinna ona złożyć wniosek o wszczęcie postępowania karnego lub administracyjnego dotyczącego osoby (osób) urzędnika (ów).
- Składa wniosek o sprawdzenie poprawności orzeczenia przyjętego przez sąd (orzeczenie lub wyrok), który wszedł w życie.
- Apeluje do sądu z prośbą o ochronę praw i wolności obywateli, którzy zostali naruszeni przez niezgodne z prawem działania lub bezczynność organów państwowych lub urzędnika.
- Apeluje do Trybunału Konstytucyjnego w sprawie naruszenia konstytucyjnych praw obywateli.
Rzecznik Finansowy
Kto jest rzecznikiem finansowym? Jest to urzędnik, który pomaga rozwiązać wiele kontrowersyjnych problemów, które powstały między obywatelem a bankiem. Może to być kwestia zwrotu pieniędzy na karty kredytowe, nadmiernie wysokich kar i grzywien za pożyczki długoterminowe, ponownego wydania pożyczki z waluty obcej na walutę krajową. Ponadto rzecznicy finansowi rozwiązują problemy dotyczące nielegalnych działań biur windykacyjnych i ich pracowników.
Ale najczęstsze skargi dotyczą odmowy przez banki restrukturyzacji pożyczki. Wynika to ze wzrostu kwoty długu, wraz z grzywnami i karami, co w rezultacie jest prawie niemożliwe do zapłaty. Zadaniem Rzecznika jest negocjowanie z bankiem i przekonanie go do ustępstw w formie częściowego zniesienia sankcji, pod warunkiem, że pozostała kwota zostanie wypłacona zgodnie z ustalonym harmonogramem.
Rzecznik Ubezpieczeń
Nie mniej wymagana jest interwencja Rzecznika Praw Obywatelskich (który jest rzecznikiem, co zbadaliśmy powyżej) w branży ubezpieczeniowej. Niektóre firmy ubezpieczeniowe naruszają warunki umowy, jeśli kwota ubezpieczenia jest niewielka, mając nadzieję, że klient nie rozpocznie legalnej biurokracji. Rzecznicy ubezpieczeniowi działają w prawie wszystkich krajach, w których zapewniono to stanowisko. Na przykład europejskie firmy ubezpieczeniowe szanują je, ponieważ uprawnienia tych urzędników są dość szerokie i mają wystarczające prawa. Ponadto nieopłacalne jest, aby firmy europejskie oszczędzały na niepłaceniu ubezpieczenia, ponieważ są one opłacane przez rzecznika, a nie ubezpieczycieli.
Instytut Rzecznika Praw Obywatelskich w Niemczech jest również dobrze rozwinięty. Jedyną wadą tego systemu jest to, że tylko członkowie związków zawodowych organizacji ubezpieczeniowych mogą korzystać z usług urzędników, a kiedy sprawa zostanie przekazana do prokuratury, wpływ rzecznika na wynik sprawy kończy się.
Rzecznik Praw Obywatelskich
Rzecznik Przedsiębiorców jako osobny niezależny post pojawił się nie tak dawno temu. Do jego obowiązków należy:
- Zgłaszanie roszczeń mających na celu ochronę praw przedsiębiorców.
- Występowanie jako adwokat w sądzie gospodarczym.
- Składanie i przekazywanie wniosków do organów rządowych na szczeblu państwowym i lokalnym w sprawach biznesowych.
- Wizyty i konsultacje z podejrzanymi lub skazanymi obywatelami, których sprawy są związane z działalnością przedsiębiorczą.
Cechy Instytutu Rzecznika Praw Obywatelskich ds. Ochrony Praw Ludności
Opierając się na doświadczeniach krajów europejskich, staje się jasne, że korzystając z pomocy Rzecznika, można rozwiązać wiele drobnych konfliktów. Są jednak wady tego systemu. Na przykład decyzja Europejskiego Rzecznika Praw Obywatelskich na dwa lata jest dobrowolna dla organizacji ubezpieczeniowych i kredytowych. I dopiero po tym czasie staje się wiążące. Ponadto Rzecznik Praw Obywatelskich nie może rozpatrywać kontrowersyjnych kwestii, które zostały skierowane do sądu lub w sprawie których już podjęto decyzję o arbitrażu. Zaletą tego systemu jest to, że konsumenci nie muszą już iść do sądu i spędzać czasu (i pieniędzy na prawnikach).
Rzecznik Praw Dziecka
Rzecznicy praw dziecka opowiadają się za ochroną praw małoletnich obywateli kraju. Do ich obowiązków należy:
- Ochrona i przywrócenie praw dziecka.
- Konsultacje, edukacja, szkolenie dzieci w zakresie ich praw.
- Współpracuj z organami federalnymi, władzami lokalnymi i stanowymi w sprawie wniosków i uzyskiwania niezbędnych informacji lub dokumentów.
- Wizyta w organizacjach i władzach w celu wyjaśnienia, weryfikacji ich działań związanych z prawami i wolnościami dzieci.
- Przygotowanie i przedłożenie odpowiednim władzom zaleceń dotyczących usprawnienia ich pracy w zakresie przestrzegania praw dziecka.
- Przyciągnięcie specjalistów do prowadzenia prac analitycznych związanych z ochroną praw dziecka.
W niektórych krajach zapewniono stanowisko rzecznika szkolnego. Zapewnia pomoc wszystkim uczestnikom procesu edukacyjnego: dzieciom, nauczycielom i rodzicom. Można go skierować do wszystkich, którzy uważają, że doszło do naruszenia praw studentów w procesie uczenia się. Może to być nieporozumienie między nauczycielem (administracją szkoły, wychowawcą klasy) a uczniem, a także potrzebą porady w zakresie praw dziecka w szkole, wyjaśnienia kwestii organizacyjnych, standardów higieny, standardów itp. Ponadto, kontaktując się z Rzecznikiem Praw Obywatelskich, możesz zgłaszać sugestie dotyczące usprawnienia procesu edukacyjnego i instytucji. Szkolny rzecznik praw obywatelskich działa w następujących obszarach:
- Aktywny udział w radzie szkolnej, którego celem jest usprawnienie pracy organów zarządzających.
- Prace mające na celu zapobieganie złym nawykom uczniów.
- Monitorowanie przestrzegania wszystkich praw i wolności studentów.
- Współpraca z rodzicami i komitetem rodzicielskim w celu poprawy relacji rodzinnych.
- Wsparcie psychologiczne i prawne dla pracowników szkoły mające na celu zapobieganie wypaleniu zawodowemu.
