Żaden z istniejących obszarów działalności nie może działać w taki sposób, aby odpady przemysłowe i przemysłowe nie były wytwarzane. Samo życie ludzkie opiera się na ciągłej dbałości o usuwanie śmieci z korzyścią dla ekosystemu i własnego zdrowia. Dlatego istnieją takie pojęcia, jak przetwarzanie śmieci, ograniczenie jego umieszczania, sortowanie odpadów. Co i jak to funkcjonuje oraz jakie dokumenty prawne są regulowane, należy dziś zrozumieć.
Granice i dlaczego są konieczne
Limit usuwania odpadów jest ustalany przez upoważniony organ wykonawczy, który reguluje działania związane z wykorzystaniem surowców i zatwierdza projekty zgodnie z usuwaniem odpadów.
W każdym z obszarów działalności przedstawiciele organów ochrony środowiska, w tym przypadku Rosprirodnadzor, przeprowadzają planową i nadzwyczajną kontrolę stanu i długoterminowego planu usuwania i unieszkodliwiania odpadów.
Dokumenty towarzyszące procedurze
Podczas audytu osoba prawna zobowiązuje się do zapewnienia:
- Zezwolenie na umieszczanie materiałów w obiegu.
- Ograniczenie występowania i usuwania usuwanych odpadów.
- Paszport zabiegów.
- Paszport przedmiotów wymaganych do obsługi urządzeń do przetwarzania.
W przypadku braku obliczenia ustalonych limitów i projektów, upoważniony organ ma prawo czasowo wypowiedzieć prawo podmiotu prawnego do działania do czasu przywrócenia jego praw przez sąd.
W przypadku naruszenia jednego z punktów określonych w normach Rosprirodnadzor nakłada na naruszającego karę administracyjną w formie grzywny.
Ograniczenia: dlaczego jest to konieczne?
Konieczność wprowadzenia ograniczeń w rozmieszczaniu wykorzystywanych surowców została wprowadzona w celu:
- Ustaw rodzaj i ilość materiałów pochodzących z recyklingu.
- Określ czas krótkoterminowego gromadzenia się śmieci na terytorium przedsiębiorstwa przemysłowego.
- Uzyskaj niezbędny pakiet dokumentów i dokumentów do ich umieszczenia.
Zgodnie z obowiązującymi ramami prawnymi każdy indywidualny przedsiębiorca, a także osoba prawna prowadząca działalność gospodarczą, jest zobowiązana do prowadzenia projektów recyklingu i rejestrowania ilości przekraczających lub nie przekraczających limitów na wywóz śmieci.
Regulacje prawne w dziedzinie recyklingu odpadów
Wytwarzanie i unieszkodliwianie odpadów, podobnie jak inne zarejestrowane czynności, jest regulowane przez prawo. Wpływ ograniczeń na podstawie prawnej jest opisany w ustawie federalnej „O odpadach produkcyjnych i konsumpcyjnych” nr 89. Artykuł 11 ustawy stanowi: „Otrzymywanie limitów na usuwanie odpadów, organizację i indywidualną przedsiębiorczość są rejestrowane w postaci raportów wykonanych według specjalnego modelu. Warunki limitów są ograniczone, ale należy je przedłużyć w przypadku działalności funkcjonalnej zakładu. ” Jeżeli proces produkcji podlegał zmianie, informacje te należy niezwłocznie przesłać do organów kontrolnych, gdzie limity zostaną ponownie obliczone.
Oprócz powyższego w art. 11 wspomniano, że zarówno indywidualny przedsiębiorca, jak i osoba prawna zobowiązują się:
- zaangażować się w terminowe opracowywanie projektów regulacyjnych dotyczących tworzenia przetwarzanych surowców;
- Policz je, kierując się ograniczeniami prawnymi;
- pomoc w stanowym rozliczaniu odpadów;
- w jak największym stopniu, aby zminimalizować gromadzenie się śmieci;
- wykorzystując każdą okazję, angażować się we wdrażanie technologii niskoodpadowych, wspierać innowacyjny ekorozwój;
- angażować się w regularną inwentaryzację nie tylko surowców wtórnych, ale także obiektów noclegowych, poprzez przekazywanie pełnych i bieżących raportów odpowiednim władzom.
Artykuł 18 tej samej ustawy stanowi: „W odniesieniu do indywidualnego przedsiębiorcy i podmiotu prawnego, który przyczynia się do gromadzenia dużych ilości śmieci w wyniku działalności gospodarczej, oblicza się limity ich umieszczania”. W odniesieniu do małych i średnich przedsiębiorstw mówi się, że są one zobowiązane do przedstawiania przedstawicielom organów wykonawczych raportów dotyczących gromadzenia, oszczędzania, transportu, unieszkodliwiania, recyklingu odpadów lub innych działań związanych z odpadami.
Funkcje obliczania płatności za usługi
Lokalizacja odpadów przemysłowych i ich przetwarzanie wiąże się z opłatą określoną przez prawo. Dodatek 1 określa obliczanie opłat za umieszczanie śmieci w specjalnie wyznaczonych obszarach (miejscach i składowiskach). Procedura jest przeprowadzana z uwzględnieniem współczynnika, który w tym przypadku wynosi 0, 3.
Warunki obliczeń
Przy obliczaniu opłaty należy przestrzegać kilku dodatkowych warunków ustanowionych przez Rosprirodnadzor, a mianowicie:
- Utylizując odpady na specjalnym składowisku odpadów, należy upewnić się, że znajduje się ono w strefie negatywnego wpływu źródła i że jest zgodne z szeregiem zasad opartych na zamierzonym wykorzystaniu obiektu;
- sporządzić oszacowanie lub projekt przydzielonych ilości i warunków umieszczonych śmieci, co nie narusza norm prawnych.
Rodzaje płatności
Opłata za umieszczenie odpadów produkcyjnych jest naliczana za:
- Ustaw limity usuwania śmieci.
- Przechowywanie wydobycia przekraczającego limity.
Wiele operacji wydobywczych obejmuje te, które działają jako prowokator do tworzenia się zanieczyszczeń w glebie, atmosferze, jelitach Ziemi, wodach powierzchniowych, zlewniach i wodach podziemnych.
Obliczenia usług taryfowych dokonano również w przypadku składowania na składowisku odpadów konsumpcyjnych i przemysłowych, a także rodzajów zanieczyszczeń zanieczyszczających śmieci hałasem, właściwościami fizycznymi, jonizującymi, elektromagnetycznymi, termicznymi i innymi metodami narażenia. Jednak od 1 lutego 2016 r. Opłata za unieszkodliwianie odpadów produkcyjnych i konsumpcyjnych dla tej kategorii została anulowana.
Procedura obliczania limitu przeprowadzana jest na okres ważności zezwolenia na pracę w celu gromadzenia operacji wydobywczych należących do klas zagrożenia 1, 2, 3, 4 i 5.
Należy zauważyć, że w związku z poprawkami do art. 16 ustawy o odpadach produkcyjnych i konsumpcyjnych nr 89, dzisiaj anulowano opłatę za następujące rodzaje odpadów:
- Substancje zrzucane do zlewni.
- Emisje do powietrza ze źródeł mobilnych.
- Zanieczyszczenie gruntu.
Limity usuwania odpadów to maksymalne dopuszczalne ilości zużytych surowców określonego rodzaju, zlokalizowane na określony czas na terenie zakładu do wyrzucania śmieci. Przy określaniu takiego terytorium brany jest pod uwagę ogólny stan ekologiczny regionu.
Opracowanie norm dotyczących wytwarzania odpadów i limitów ich unieszkodliwiania (PNOOLR)
Projekt i wydanie projektu limitów dotyczących wytwarzania i unieszkodliwiania odpadów są przeprowadzane przez organizacje i indywidualnych przedsiębiorców w celu ograniczenia występowania górnictwa. Jeśli obiekt zarządzania (centralny) ma spółki zależne, konieczne jest opracowanie PNOOR dla każdego z oddziałów.
Aspekt dokumentalny
PNOOLR zatwierdzony przez Rosprirodnadzor pod warunkiem dostarczenia przez wnioskodawcę (osobę odpowiedzialną za obiekt) pełnego pakietu dokumentów niezbędnych do przygotowania projektu i jego dalszego zatwierdzenia. Podczas przygotowywania dokumentów, oprócz podstawowych, wymagane jest dostarczenie innym, na przykład, raportu technicznego na temat gospodarki odpadami.
W przypadku braku niezbędnej dokumentacji można odmówić umieszczenia surowców.
Rosprirodnadzor jest odpowiedzialny za obliczenie standardów postępowania z odpadami po przesłaniu projektu w sposób notyfikacyjny. Opracowania nie można przesłać osobiście, ale przesłać drogą elektroniczną.
Jeśli działanie poprzedniego projektu już się kończy, musisz złożyć dokumenty dotyczące zawarcia nowej umowy nie później niż 10 dni przed upływem terminu. Ostateczną datę otrzymania ponownie wydanego projektu ustala Rosprirodnadzor.
Raport techniczny i rozdziały projektu
Raport techniczny i projekt powinny zawierać informacje na temat zbierania i unieszkodliwiania odpadów transportowanych na specjalne składowisko i wydobycie, unieszkodliwiane samodzielnie.
Indywidualny przedsiębiorca lub osoba prawna przekazuje Rosprirodnadzor raporty o stanie neutralizacji i procesach magazynowania głównych rodzajów śmieci. Po obliczeniu i przeglądzie projektu uprawniony organ przeprowadza analizę, w wyniku której może wymagać indywidualnych dokumentów, które jego zdaniem muszą zostać dołączone do sprawy.
Przy opracowywaniu przez jednostkę projektową wysyłanie do Rosprirodnadzor wymaga kompetentnych obliczeń i danych na temat limitów usuwania odpadów. Właśnie na te punkty planu zwracają uwagę.
Czasami PNOOLR nie wyświetla rzeczywistych ilości surowców, które można usunąć na wysypiskach śmieci. W takim przypadku Rosprirodnadzor ma prawo nałożyć szereg sankcji na przedsiębiorstwo produkcyjne.
Przedłużenie warunków dla PNOORR
Głównym obowiązkiem osób prawnych i prywatnych przedsiębiorców zaangażowanych w działalność związaną z gospodarką odpadami jest rozwój PNOOLR.
Plan sporządzony przez podmiot ma własny okres ważności, który jest ograniczony do 5 lat. W tym okresie, przy zachowaniu warunków umowy i danych projektowych, jednostka jest zobowiązana do przeprowadzenia procesu produkcyjnego bez odchyleń od punktów, regulowanych normalnie.
Sporządzić raport techniczny potwierdzający niezmienność procesu produkcyjnego i zastosowanych surowców, zgodnie z wymogami dokumentacji normatywnej i metodologicznej.
Limity usuwania odpadów podlegają odnowieniu, które określa Federalny Departament Obsługi - Rosprirodnadzor.
