Obecnie w Rosji jest około 24 000 obiektów związanych ze składowiskami odpadów komunalnych. Jednocześnie tylko jedna dziesiąta z nich jest obsługiwana legalnie, nie mówiąc już o przestrzeganiu zasad i standardów ustanowionych przez Rosprirodnadzor. Wynika to częściowo z problemów pojawiających się na etapach rejestracji, projektowania i budowy takich obiektów. Nie jest tajemnicą, że składowiska odpadów są bardzo specyficzne i nakładają na właścicieli specjalne wymagania dotyczące konserwacji, a także rekultywacji lub przeniesienia do innego statusu. Każdą z tych kwestii należy szczegółowo zbadać, aby zwiększyć szanse na wdrożenie nowoczesnego, bezpiecznego i legalnie czystego składowiska.
Licencjonowanie składowiska MSW
Zbieranie i unieszkodliwianie odpadów jest ściśle regulowane i podlega rejestracji. Dokument upoważniający do gospodarowania odpadami komunalnymi i przemysłowymi jest licencją. Przed rozpoczęciem procedury rejestracji należy upewnić się, że firma spełnia wymagania organu nadzorczego, który oceni składowisko. Licencja jest wydawana tylko pod warunkiem, że obiekt spełnia normy sanitarne i epidemiologiczne, ma niezbędny sprzęt, jest obsługiwany przez przeszkolonych pracowników itp. Ponadto wnioskodawca musi dostarczyć projekt systemu, który będzie przeprowadzał kontrolę produkcji podczas gospodarki odpadami.
Dokumenty do uzyskania licencji
Osoba, która chce uzyskać licencję na prowadzenie tego rodzaju działalności, musi złożyć w Rosprirodnadzor paczkę zawierającą następujący zestaw dokumentów:
- dokumenty prawne;
- wykaz prac, które mają zostać przeprowadzone w dziedzinie gospodarki odpadami;
- dokumenty potwierdzające własność miejsca, w którym planowana jest strefa zbierania odpadów (często wysypiska MSW są wyposażone w specjalne urządzenia, które również wymagają odpowiednich dokumentów);
- certyfikat ukończenia oceny oddziaływania na środowisko;
- certyfikaty uprawniające do postępowania z odpadami;
- zaświadczenie o zapłacie cła państwowego za licencję.
Procedura licencjonowania
Rosprirodnadzor sprawdza informacje i dokumenty przesłane przez wnioskodawców w ciągu 5 dni. Na podstawie wyników audytu podejmowana jest decyzja w formie odmowy lub licencji. Z reguły składowiska są licencjonowane, jeśli początkowo spełniają wymagania techniczne, prawne i środowiskowe. Ważna jest również poprawność projektu pakietu dokumentów. Podczas przetwarzania procesowego pracownicy Rosprirodnadzor weryfikują kompletność i dokładność informacji określonych we wniosku i dokumentach.
Należy zauważyć, że tak zwane wspólnoty samoregulacyjne (SRO) zyskują w ostatnich latach popularność w budownictwie, a udział w nich uwalnia nowych uczestników rynku od konieczności uzyskania odpowiedniej licencji. W dziedzinie gospodarki odpadami ta praktyka nabiera rozpędu, ale dołączenie do SRO tego profilu może być bardzo przydatne. Przedstawiciele takich stowarzyszeń nie tylko zalegalizowali składowiska, ale także otrzymują pomoc prawną, a także informacje i wsparcie techniczne, co jest szczególnie ważne na wczesnych etapach rozwoju przedsiębiorstwa.
Projekt wielokąta
Już na etapie opracowywania projektu brany jest pod uwagę specjalny cel składowiska jako obiektu przeznaczonego do zbierania i unieszkodliwiania odpadów z gospodarstw domowych. W celu zminimalizowania niebezpiecznego wpływu takich kompleksów na sytuację środowiskową sąsiedniego terytorium, projekt przewiduje systemy ochronne, które działają jak bariery dla zanieczyszczeń. Ich obecność określa różnicę między składowiskami specjalnymi a zwykłymi.
Aby skutecznie zneutralizować szkodliwe skutki podczas eksploatacji przyszłego obiektu, projektowanie składowisk odpadów stałych powinno obejmować:
- Opracowanie systemu hydroizolacji dla zanieczyszczonego masywu. Jest to konieczne, aby zapobiec bezpośredniemu kontaktowi składowiska ze szlamem.
- Zbadaj i zaplanuj powierzchnię strefy składowania, biorąc pod uwagę lokalizację stoków, aby zapewnić zmianę spływu powierzchniowego.
- Stworzenie systemu wentylacji składowiska.
- Opracowanie systemu zarządzania i kontroli filtratu.
- Planowanie kształtowania krajobrazu.
Projektowanie odbywa się zgodnie z zasadami, które minimalizują prawdopodobieństwo wystąpienia kryzysu środowiskowego i zanieczyszczenia środowiska. Jednocześnie zbiorniki wodne są najważniejsze z punktu widzenia bezpieczeństwa.
Budowa składowiska
Środki dotyczące technicznej realizacji projektów składowania odpadów stałych są w dużej mierze podobne do tradycyjnych projektów budowlanych. Takie kompleksy mogą obejmować te same narzędzia, struktury użytkowe itp. Różnice obejmują włączenie specjalnych wymagań dotyczących izolacji i doboru materiałów budowlanych. Ponadto budowa składowiska odpadów stałych obejmuje budowę urządzeń sanitarnych z ekranami przeciwfiltracyjnymi, które są głównymi elementami każdego kompleksu tego typu.
Naturalne geologiczne przeszkody w rozprzestrzenianiu się zanieczyszczeń w praktyce są rzadkie, dlatego programiści wyposażają specjalne ekrany ochronne na powierzchni obszaru roboczego. Za pomocą takich barier minimalizowane jest ryzyko szkodliwych szkód w środowisku wynikających z wpływu niekorzystnego środowiska składowisk.
