Rozwój państwa pod wieloma względami zależy od tego, jak fundamentalne i dopracowane są reguły rządzące niektórymi procesami zachodzącymi na poziomie instytucji politycznych i społeczeństwa. Jaka jest specyfika odpowiednich mechanizmów? Jaka jest rola norm politycznych dla państwa rosyjskiego?
Definicja tego terminu
Przedmiotowy temat ma złożoną strukturę i zauważalny element dyskusji. Pierwszym aspektem, w którym warto rozważyć normy polityczne, jest definicja. Istnieje powszechna interpretacja, zgodnie z którą ten termin należy rozumieć jako mierniki regulacji działań w dziedzinie administracji publicznej i interakcji między instytucjami władzy, społeczeństwem i jednostkami. Istnieją różne rodzaje norm politycznych: mogą być reprezentowane w formie praw, tradycji, zwyczajów, wytycznych dotyczących wartości, priorytetów duchowych i kulturowych. Można je uzupełnić zasadami - elementami, które nie mają charakteru regulacji, ale często odgrywają nie mniej istotną rolę niż same normy.
Niezależnie od szczególnej różnorodności omawiane środki regulacyjne dotyczą sfery politycznej społeczeństwa. Oznacza to, że wpływają na stosunki władzy, procesy wyborcze, pracę stowarzyszeń społeczno-politycznych, działalność grup społecznych i etnicznych. Zasady i normy polityczne mogą być wdrażane na różnych poziomach - krajowym, regionalnym i miejskim.
Wspomniane środki regulacyjne zostały ustanowione w celu zapewnienia kontroli państwa i społeczeństwa nad komunikacją z udziałem osób, klas, przedstawicieli partii politycznych i innych stowarzyszeń publicznych. Inną ważną funkcją, jaką spełniają normy polityczne, jest ochrona interesów państwa i obywateli przed wewnętrznymi destrukcyjnymi czynnikami i wpływami zewnętrznymi.
Powiązany charakter norm
Można zauważyć, że omawiane środki regulacyjne są bardzo bliskie, aw niektórych przypadkach identyczne ze źródłami regulacji procesów w społeczeństwie - normami społecznymi. W niektórych przypadkach rozróżnienie między nimi nie jest łatwe, ponieważ przedmiot kontroli jest jeden i ten sam, a treść przepisów prawnych jest podobna. Normy polityczne i społeczne są często rozpatrywane w jednym kontekście.
Zgodnie z jedną z interpretacji rozważane środki regulacyjne są szczególnym przypadkiem środków społecznych. Ten punkt widzenia jest bliski tym badaczom, którzy uważają społeczeństwo za pierwszorzędne w stosunku do państwa. Normy prawne są rozumiane w podobny sposób - to znaczy te określone w przepisach. Oznacza to, że bez względu na to, w jaki sposób ten lub inny mechanizm regulacyjny, w taki czy inny sposób będzie powiązany ze sferą publiczną. Normami politycznymi i prawnymi będą prywatne opcje społeczne.
Normy i wartości
Zastanów się, w jaki sposób środki regulowane są skorelowane z wartościami politycznymi. Które, podobnie jak zasady, mogą również odgrywać ważną rolę praktyczną. Wartości polityczne to wytyczne bardziej spójne z moralnością niż z prawem. Następnie zakłada, że przedmiot odpowiednich działań - na przykład organ rządowy lub konkretny urzędnik na stanowisku publicznym - pokaże swoją wolę nie na podstawie wymagań podyktowanych przez władze, ale na podstawie pewnych uniwersalnych, humanitarnych względów.
Idealne byłoby, gdyby wartości polityczne, jeśli mówimy o nowoczesnych warunkach, w których realizowane są stosunki krajowe i międzynarodowe, powinny odzwierciedlać interesy przede wszystkim obywateli, a nie władz. Zapewniają to demokratyczne procedury związane z tworzeniem różnych instytucji administracji publicznej. Jeśli działają na odpowiednim poziomie, nie będzie problemów z kompatybilnością wartości politycznych i interesów społeczeństwa.
Normy i tradycje
Na początku artykułu zauważyliśmy, że tradycje mogą być jedną z odmian norm politycznych. Główną różnicą w stosunku do zasad jest to, że są natury, która nie implikuje ich alternatywnego zrozumienia. Jeśli zasady trzeba w jakiś sposób wyjaśnić, to zwykle nie ma tradycji. Są one rozumiane przez większość uczestników komunikacji politycznej.
Nosicielami tradycji mogą być różne podmioty, na przykład osoby polityczne zajmujące określone stanowisko. Może to być społeczeństwo, które przekazuje im uprawnienia lub funkcje administracyjne. Może to być stowarzyszenie polityczne lub inne stowarzyszenie publiczne, które podąża za pewnymi tradycjami w trakcie pracy z wyborcami lub w trakcie rozwiązywania bieżących problemów.
Znaczenie tradycji
W niektórych przypadkach rozważane elementy regulacyjne mogą zastąpić normy prawne. Na przykład z powodu ich braku lub niewystarczającego rozwoju, aw rezultacie nieefektywności. W takim przypadku tradycje są czasami nazywane „zwyczajem prawnym”. Na przykład polityka wewnętrzna Rosji obejmuje ich regularne zaangażowanie, jeśli chodzi o stosunki prawne z udziałem podmiotów z republik narodowych. W takim przypadku prawodawcy łatwiej jest zaufać wzorcom zachowań w lokalnych społecznościach niż opracować odrębną normę prawną.
Tradycje mogą być również elementem proaktywnego dostosowania społeczeństwa do nowych realiów lub wpływu pewnych czynników, których nie zapewniają obecne ramy prawne. Ponadto, jeśli zaangażowanie tradycji jako całości stanie się odpowiednią reakcją podmiotu politycznego na zmiany, mogą one stać się podstawą do stworzenia odpowiednich przepisów prawnych.
Tradycja jest najważniejszym narzędziem przekazywania doświadczeń zdobytych przez społeczeństwo w trakcie historycznego rozwoju uczestnictwa w niektórych komunikatach politycznych. Ich obecność przyczynia się do rozwoju w społeczeństwie wzorców reakcji na niebezpieczne czynniki w zakresie stabilności państwa. Na przykład w przypadku napiętej sytuacji w polityce zagranicznej społeczeństwo, które miało historyczne doświadczenie uczestniczenia w konfliktach na dużą skalę, może być gotowe zmobilizować wszystkie swoje siły, aby uratować swój kraj.
Wpływ tradycji na komunikację publiczną
Tradycje polityczne wpływają nie tylko na sferę, w której realizowane są stosunki władzy i funkcjonują instytucje państwowe, ale także na inne obszary komunikacji społecznej. Ludność Federacji Rosyjskiej, która tradycyjnie charakteryzuje się wysokim poziomem patriotycznych nastrojów, prawdopodobnie będzie gotowa, na przykład, nie kupować towarów importowanych podlegających sankcjom. W tym sensie wpływ tradycji - miłości do ojczyzny - można prześledzić na poziomie biznesowym, choć na pierwszy rzut oka między tymi obszarami nie ma wiele wspólnego.
Według wielu badaczy tradycje polityczne tworzą ludzkie wytyczne dotyczące zachowania, które mogą determinować fundamentalny charakter postaw wobec realizacji niektórych działań. W przypadku pojawienia się pewnych czynników, które wpłynęły na formowanie się tradycji w przeszłości, można określić dla siebie optymalną sekwencję działań dla siebie w danej sytuacji. Na przykład, gdy ludzie popierający zniesienie instytucji licencjonującej pojawią się wśród kandydatów na wysokie stanowiska w państwowym systemie władzy, powoływani przez nich podmioty będą pamiętać, jak ten środek może obniżyć jakość wielu towarów i usług w obecnej gospodarce kapitalistycznej w Federacji Rosyjskiej, i nie wyznaczy tej osoby do odpowiedniej pozycji.
Tradycje mogą odgrywać ważną rolę towarzyską i edukacyjną. Oznacza to, że ludzie w trakcie dorastania i przyłączania się do komunikacji publicznej, w obecności silnych tradycji politycznych, nie będą musieli wyjaśniać rzeczy, które wymagają ich aktywnego udziału w niektórych elementach budowania państwa. Jakie scenariusze mogą być tutaj odpowiednie? Na przykład człowiek wychowany w silnych tradycjach politycznych związanych z szacunkiem dla historii swojego kraju, najprawdopodobniej nie stroni od armii, ale chętnie pójdzie w niej służyć. Będzie dążył do rozwinięcia wymaganego zawodu, aby przynieść korzyści państwu.
Tradycje jako czynnik wzmacniający państwowość
Tradycje są ważnym czynnikiem wzmacniającym państwowość, szczególnie jeśli chodzi o jej rosyjski model. Tak więc współczesne zasady budowania relacji wewnątrzfederalnych w Federacji Rosyjskiej nie pojawiły się przypadkiem - mają długą tradycję historyczną, właściwie z czasów Imperium.
Fakt, że narody Rosji czują się komfortowo i lojalnie wobec rządu centralnego, wynika, jak uważają naukowcy, nie z doskonałości podstawy prawnej, ale z faktu, że jest to całkowicie podstawowa tradycja historyczna. Narody należące do Federacji Rosyjskiej doskonale zdają sobie sprawę, że powiedzmy, że przy wyższym poziomie federalizacji mogą nie być w stanie poradzić sobie ze zwiększonym obciążeniem gospodarki i pojawieniem się nowych problemów społecznych, które nie są charakterystyczne dla poprzednich lat.
Na szczególną uwagę zasługują tradycje, które pomimo swojej zasadniczej natury mogą być ostrożnie modyfikowane pod wpływem różnych czynników - w tym przypadku związanych z rozwojem państwa. Dlatego są często uważane przez badaczy za najskuteczniejsze mechanizmy regulacyjne, za najbardziej poprawne normy polityczne. Przykładem, który odnotowaliśmy powyżej, jest szacunek dla historii naszego kraju.
Aspekt moralny
Normy polityczne mogą być również reprezentowane przez zasady moralne. Ich głównym atrybutem jest wyrażenie woli, która nie jest podyktowana żadnymi przepisami, tradycjami ani zasadami. Temat komunikacji politycznej może podjąć decyzję na podstawie jego osobistej chęci pomocy partnerowi. A przynajmniej nie pogorszyć jego pozycji.
Moralność może być z góry określona zarówno przez indywidualną wizję danej osoby, jak i przez postawy, które odgrywają znaczącą rolę w społeczeństwie lub w jego poszczególnych grupach lub stowarzyszeniach - partiach, organizacjach związkowych i kręgach ideologicznych.
Normy prawne w polityce
Prawo i polityka to sfery ściśle ze sobą powiązane. Większość decyzji podejmowanych przez władze we współczesnych państwach jest w jakiś sposób wdrażana w ramach prawnie ustanowionych mechanizmów. Normy prawne można zaklasyfikować jako kluczowe dla sfery polityki. Liczy się jednak ich interpretacja. Prawo i polityka to także zjawiska, które mają jedną zasadniczą odmienność. W czym się objawia?
Faktem jest, że w procesach z udziałem instytucji rządowych bardzo często decyzje mają charakter proaktywny, dla których ramy prawne po prostu nie zostały opracowane lub charakteryzują się wyraźnie nieaktualnymi przepisami. Z reguły ustawodawca poprzedza publikację aktu precedensem, który stał się pretekstem do opracowania nowej normy prawnej lub dostosowania istniejącej. Dlatego politycy często podejmują decyzje, które mogą być niezgodne z obowiązującymi przepisami. Staje się to częstym powodem do dyskusji, oskarżania niektórych urzędników o nieprzestrzeganie „praworządności”.
Aspekt legislacyjny regulacji komunikacji politycznej jest jednak bardzo ważny z punktu widzenia zapewnienia stabilności instytucji państwowych. Nie można się bez tego obejść na obecnym etapie rozwoju społeczności światowej. Dlatego w większości krajów rozwiniętych istnieją potężne ramy prawne regulujące, w miarę możliwości, różne dziedziny komunikacji politycznej. Głównym źródłem odpowiednich norm są zwykle postanowienia Konstytucji lub zastępczego kodeksu prawa. Pozostałe akty prawne są na ich podstawie.
Oczywiście normy mogą charakteryzować się równoczesnym wpływem przepisów prawnych, moralności, tradycji lub zasad. W tym przypadku możemy mówić na przykład o uczciwym prawie, zgodnym z tłem historycznym i współczesną rzeczywistością. Może to być idealny scenariusz, ale wszyscy godni zaufania politycy dążą do tego.
