polityka

Pełnomocnik - kto to jest? Pojęcie, cechy pracy

Spisu treści:

Pełnomocnik - kto to jest? Pojęcie, cechy pracy
Pełnomocnik - kto to jest? Pojęcie, cechy pracy
Anonim

Wysłannik jest pełnomocnikiem przedstawiciela państwa, prezydenta, każdej innej osoby w pewnym regionie kraju, w innym kraju lub w organizacji międzynarodowej.

Image

Instytut Pełnomocników Prezydenta

W niektórych źródłach można przeczytać, że Instytut Pełnomocników Prezydenta Federacji Rosyjskiej pojawił się w 2000 roku. To nie do końca prawda. W tym roku pojawili się wysłannicy okręgów federalnych. Cała Rosja została podzielona na 7 takich jednostek terytorialnych. Każda z tych dzielnic ma własnego wysłannika prezydenckiego.

Do 2000 r., Począwszy od 1993 r., Kiedy konstytucja naszego kraju została przyjęta w głosowaniu powszechnym, przedstawiciele pełnomocników prezydenta byli w każdym temacie federacji.

Image

Koncepcja ambasady

Pełnomocnik to osoba powołana do wykonywania uprawnień prezydenta określonych w Konstytucji Federacji Rosyjskiej. Należy do kategorii urzędników państwowych, podlega bezpośrednio prezydentowi kraju, zostaje powołany na stanowisko i zwolniony z niego. Utworzenie instytutu pełnomocników prezydenta Federacji Rosyjskiej w okręgach federalnych wynikało z potrzeby budowy władzy pionowej, ponieważ została częściowo utracona w latach B.N.

Okręgi federalne naszego kraju

Jak już wspomniano, początkowo w kraju utworzono 7 okręgów federalnych. Obejmują one Dalekowschodni, Wołgę, Północno-Zachodni, Syberyjski, Ural, Środkowy i Południowy Okręg Federalny. Podczas swojej prezydentury Dmitrij Miedwiediew wyróżnił Północny Kaukaz z Południowego Okręgu Federalnego. Wraz z aneksją Krymu i Sewastopola utworzono dziewiąty okręg federalny - Krym, który nie trwał długo, a później został przyłączony do Południowego Okręgu Federalnego. Każda z tych dzielnic ma własnego wysłannika prezydenckiego. Pierwszymi z nich byli przedstawiciele bloków mocy.

Image

Wzywa się wysłannika do zapewnienia wykonania poleceń głowy państwa. Pełnomocnik prezydenta Rosji powinien kontynuować swoją politykę w okręgu federalnym, gdzie reprezentuje prezydenta. Ponadto wysłannik koordynuje działania władz federalnych, ułatwia interakcje różnych oddziałów rządu w okręgu federalnym, analizuje pracę organów ścigania i koordynuje kandydaturę szefów FSB, Departamentu Spraw Wewnętrznych, przedstawicieli ministerstw i departamentów.

Sprawuje kontrolę nad wdrażaniem ustawodawstwa, zarządzeń i dekretów Prezydenta kraju. Pełnomocnik zatwierdza również projekty organów rządowych o znaczeniu federalnym, które odnoszą się do życia pojedynczego podmiotu lub całego dystryktu, i koordynuje prezentację na najwyższych szczeblach wojskowych i nagrody państwowe, prezentując tę ​​ostatnią, deklarując dzięki prezydentowi. Udziela certyfikatów zatwierdzonym sędziom, przedstawia prezydentowi propozycje zawieszenia lokalnych przepisów i regulaminów w zakresie sprzecznym z prawem federalnym, regulaminem i umowami międzynarodowymi.

Stały Przedstawiciel Kraju przy ONZ

Wysłannik jest nie tylko przedstawicielem prezydenta. Może reprezentować kraj w różnych organizacjach międzynarodowych. W szczególności ONZ ma stanowisko „stałego przedstawiciela Rosji przy ONZ”. Ta nazwa odzwierciedla jego istotę. Pokazuje, że niezależnie od osoby pozycja przedstawiciela w tej organizacji pozostaje stała.

Image

W odniesieniu do konkretnej osoby stanowisko to jest bardziej poprawnie nazywane „pełnomocnikiem ONZ”, ponieważ jest pełnomocnikiem przedstawiciela określonego kraju w powyższej organizacji. Należy pamiętać, że poseł nie zawsze może sprawować urząd. Są okoliczności, w których może ją zostawić.

W ten sposób ONZ ustanowiło stanowisko stałego przedstawiciela tej organizacji w odniesieniu do konkretnego kraju, którym jest ambasador.

Taki pracownik zostanie zrównany z wiceministrem spraw zagranicznych. Od początku formowania się Rosji jako suwerennego państwa miała czterech wysłanników do ONZ: Y. M. Woroncowa (do 1994 r.), S.V. Ławrowa (od 1994 r. Do 2004 r., Przeniesiony na stanowisko Ministra Spraw Zagranicznych Federacji Rosyjskiej), A I. Denisov (od 2004 do 2006), V.I. Churkin (od 2006 do 2016). Obecnie Rosję w ONZ reprezentuje Nebenzya V. A.

Dyplomaci jako pełnomocnicy

W każdym kraju uznanym przez ten stan jest Ambasador Nadzwyczajny i Pełnomocny, który jest ambasadorem. Są to przedstawiciele określonego państwa. Oprócz Ambasadora Nadzwyczajnego i Pełnomocnego, w obcym kraju taką rangę przyznaje Minister Spraw Zagranicznych, jego pierwszy zastępca, Dyrektor Generalny Ministerstwa Spraw Zagranicznych i niektórzy inni dyplomaci. Ich zadaniem jest reprezentowanie i ochrona interesów ich kraju w obcym kraju.

Inni wysłannicy

Image

Są nie tylko wysłannicy, którzy wymieniono powyżej, ale inni. Tak więc w ramach Sojuszu Północnoatlantyckiego istnieją stali przedstawiciele w stosunku do tych państw, które są częścią tego bloku wojskowego. Ta sama sytuacja ma miejsce w przypadku Organizacji Narodów Zjednoczonych. W ramach interakcji Rosja-NATO nasz kraj miał własnego wysłannika do Rosji w NATO.