Podstawą finansową samorządów jest budżet regionalny. Prawa majątkowe i pieniężne przyznane tym organom umożliwiają sporządzenie, rozważenie, zatwierdzenie i, oczywiście, wykonanie budżetu.
Budżet regionalny jest głównym kanałem dostarczania obywatelom ostatecznego wyniku produkcji. Za pomocą tego źródła produkt społeczny jest redystrybuowany między warstwami ludności a jednostkami administracyjno-terytorialnymi. Oprócz tego finansowanie z tak znaczących sektorów, jak przemysł spożywczy, zakłady użyteczności publicznej i inne organizacje budżetowe, pochodzi z tego rodzaju budżetu. Jest to rodzaj narzędzia do poprawy dobrobytu obywateli.
Z ekonomicznego punktu widzenia budżet regionalny powinien spełniać następujące funkcje:
- Tworzyć fundusze pieniężne zaangażowane we wsparcie finansowe funkcjonowania władz lokalnych;
- rozdzielić te fundusze między wiodące sektory gospodarki;
- kontrolować działalność finansową i gospodarczą podległych organizacji, instytucji i przedsiębiorstw.
Tworzenie budżetu regionalnego jest przeprowadzane przez odpowiednie władze i polega na wykonaniu niektórych etapów związanych z jego przygotowaniem, zatwierdzeniem i wykonaniem. Głównymi składnikami tego budżetu, jak każdy inny, są części dotyczące dochodów i wydatków.
Podstawą dochodów są różne dochody budżetu. W przychodach podatkowych największy udział ma podatek od nieruchomości. Ten rodzaj podatku jest ekonomicznym narzędziem do osiągnięcia wysokiej wydajności użytkowania gruntów. Ponadto podatek od gruntów służy jako źródło zwrotu kosztownej części budżetu lokalnego na organizację i rozwój nowych terytoriów.
Budżet regionalny powinien być wspierany ze stałych źródeł dochodów. Te źródła powinny przyczynić się do wzrostu płatności, ponieważ wydatki budżetowe mają tendencję do ciągłego wzrostu. Dlatego w budżecie dowolnego regionu ważną rolę należy przypisać źródłom regulacyjnym, którym są fundusze pochodzące z budżetów najwyższego poziomu.
Przychody regulacyjne obejmują:
- procentowe odliczenia od dochodów podatkowych budżetów najwyższego poziomu;
- subwencje i subwencje z wyższych budżetów.
Rolą dochodów regulacyjnych jest zapewnienie środków finansowych władzom regionalnym, a to źródło dochodów służy zwiększeniu zainteresowania władz lokalnych pozyskiwaniem środków do budżetu najwyższego poziomu.
Często wydatki budżetu regionalnego przekraczają przychody. W takim przypadku tylko dotacje lub subwencje z budżetu wyższego poziomu mogą uchronić budżet przed deficytem. Jednak źródła te nie mają właściwości stymulujących i sprzyjają rozwojowi poczucia zależności w regionach.
Budżet regionalny nie może istnieć bez wydatków, których głównym kierunkiem jest finansowanie instytucji społeczno-kulturalnych, takich jak ochrona zdrowia i edukacja publiczna, a także innych organizacji budżetowych. Jednocześnie struktura budżetowa różnych regionów różni się między sobą. Natomiast w budżetach regionalnych, miejskich i regionalnych wydatki na imprezy społeczne i kulturalne stanowią prawie połowę wszystkich wydatków, a następnie w budżetach wiejskich, wiejskich i powiatowych - do 86%.
Wraz ze wzrostem dużych miast zwiększają się wydatki na mieszkańca. Jest to jeden z ważnych wskaźników wydatków budżetów regionalnych. Nie należy również zapominać o rosnących potrzebach mieszkańców małych miast w zakresie usług użyteczności publicznej.
