Żurabow Michaił Jurjewicz zajmował w swoim życiu wiele wysokich stanowisk, ale okres jego przywództwa w Funduszu Emerytalnym był chyba najbardziej pamiętny. Nie było mu również łatwo reprezentować interesy naszego państwa na ziemi ukraińskiej podczas zamachu stanu na Majdanie i wojny domowej. Od początku 2010 r. Jest ambasadorem nadzwyczajnym i pełnomocnym w tej byłej braterskiej republice radzieckiej.
Lista postów poprzednio zajmowanych przez Zurabov
Przed mianowaniem ambasadora Żurabow był doradcą prezydenta Rosji w latach 2008–2009 (w tym czasie D. Miedwiediew pełnił tę funkcję). Rok wcześniej był doradcą poprzedniego szefa państwa - V.V. Putina.
W latach 2004–2007 był ministrem zdrowia i rozwoju społecznego Federacji Rosyjskiej. W latach 2000–2004 był przewodniczącym funduszu emerytalnego.
1999 - praca jako doradca prezydenta Rosji B. N. Jelcyna w kwestiach społecznych.
1998 - wiceminister zdrowia Rosji.
Był jednym z głównych założycieli towarzystw ubezpieczeniowych „Max” i „Max M”.
1990 - 1992 - Dyrektor Converse Bank.
Żurabow Michaił Jurjewicz ma tytuł kandydata nauk ekonomicznych. Był głównym inicjatorem, a następnie bezpośrednim wykonawcą reform emerytalnych i medycznych, a także monetyzacji preferencyjnych płatności.
Michaił Żurabow, biografia
Przyszły mąż stanu urodził się 3 listopada 1953 r. W stolicy północnej. W rodzinie starszego urzędnika Ministerstwa Morphlota Związku Radzieckiego Żurabowa, Jurija Grigoriewicza i Engeliny Robertowej, mikrobiolog, doktor nauk biologicznych.
Mój ojciec był zaangażowany w rozwój międzynarodowych systemów kosmicznych do ratowania statków i samolotów Compass-Sarsat.
Żurabow Michaił Jurjewicz, którego narodowość rodziców czasami powodował różne insynuacje w prasie, studiował w specjalistycznej szkole fizyki i matematyki nr 239 do 1970 r., A następnie wstąpił na jeden z wydziałów Leningradzkiego Instytutu Transportu Wodnego, skąd opuścił rok później, przenosząc się do Moskiewskiego Instytutu Zarządzania Cybernetyki Ekonomicznej gdzie studiował do 1975 r.
W 1981 r. Ukończył studia podyplomowe (Instytut Studiów Systemowych Państwowego Komitetu Nauki i Technologii). Został kandydatem nauk ekonomicznych dopiero w 1982 r. Już w Instytucie Badawczym Orgtekhstroy-11.
Rozpoczęcie pracy
Zaraz po ukończeniu Moskiewskiego Instytutu Zarządzania Zurabow Michaił dostał pracę jako asystent, a nieco później jako inżynier, na Wydziale Cybernetyki Ekonomicznej w tej samej instytucji edukacyjnej.
W latach 1981–1982 pracował jako nauczyciel w klasach moskiewskiego kolegium instalacyjnego, a następnie kierował laboratorium przemysłowym w Instytucie Badań i Projektowania Technologii Instalacyjnych.
W 1986 r. Wyjechał do Czarnobyla jako specjalista ds. Instalacji do likwidacji. Tam spotkał Jewgienija Adamowa, czołowego naukowca nuklearnego, który w tym czasie pełnił funkcję dyrektora w Instytucie Badań i Projektowania Inżynierii Energetyki, a następnie został mianowany ministrem, który odpowiadał za związkowy przemysł jądrowy.
Niektóre media zauważają, że Żurabow, jako ekonomista cybernetyczny, objął stanowisko zastępcy dyrektora ds. Ekonomicznych w zaufaniu Mospromtekhmontazh od 1988 r. Na zalecenie Adamowa.
Pracuj w Converse Bank
Od 1990 r. Kierunek jego twórczości nieco się zmienił. Minatom Związku Radzieckiego założył Converse Bank w 1989 r., Gdzie rok później został szefem Michaiła Żurabowa.
Bank obsługiwał przedstawicieli jednostek zależnych Ministerstwa Atomprom, a także został stworzony, aby zapewnić radzieckie programy atomowe konwersji.
Rok później działem zarządzania finansami dewizowymi w tym banku kierował młodszy brat Zurabova, Alexander, który później, w latach 1996–1999, był przewodniczącym zarządu MENATEP, aw 2003 r. Kierował zarządem Aeroflot.
Praca w medycynie
Od 1992 r. Żurabow zaczął tworzyć firmę ubezpieczeniową „Max”, którą zaczął prowadzić. Według raportów E. Adamow również wszedł do założycieli tej struktury.
Od 1994 r. Żurabow został także szefem firmy ubezpieczeniowej Max M.
Rząd Moskwy wydał firmie w 1996 r. Kilka zamówień państwowych, w szczególności na preferencyjne ubezpieczenia mieszkaniowe.
Od 1997 r. Firma ta otrzymała uprawnienia generalnego ubezpieczyciela Ministerstwa Przemysłu Atomowego.
Od maja 1998 r. Żurabow został mianowany pierwszym wiceministrem zdrowia w Gabinecie Ministrów, kierowanym przez Siergieja Kirijenko.
Wielu ponownie widziało w awansowaniu Żurabowa na to stanowisko patronat E. Adamowa, który jest ministrem rosyjskiego przemysłu nuklearnego w tym biurze.
Po tym, jak na czele gabinetu stanął Jewgienij Primakow, w październiku 1998 r. Żurabow musiał zrezygnować z rządu.
W listopadzie 1998 r. Został doradcą prezydenta Rosji Jelcyna, nadzorując sprawy społeczne.
Zarządzanie funduszami emerytalnymi
Od maja 2000 r. Żurabow kierował rosyjskim funduszem emerytalnym. Kierował wdrażaniem reformy emerytalnej, która rozpoczęła się w 2002 r.
Rezultatem było zastąpienie dystrybucyjnego systemu emerytalnego systemem kapitałowym, gdy znaczna część funduszy emerytalnych mogła zostać przekazana prywatnej spółce w celu dalszego zarządzania.
Eksperci i media bardzo negatywnie ocenili wynik reformy systemu emerytalnego. Odnotowano raczej niski odsetek udziału zwykłych Rosjan.
Wróć do rządu
Szef rządu, M. Fradkov, w marcu 2004 r. Ponownie mianował Żurabowa na stanowisko ministra, powierzając mu zdrowie i rozwój społeczny kraju.
Z inicjatywy Żurabowa w 2005 r. Kraj rozpoczął monetyzację świadczeń: zastąpienie świadczeń rzeczowych rekompensatą pieniężną. Ustawa federalna nr 122 z 2004 r. Stanowiła podstawę prawną tej reformy.
Wdrożenie mechanizmu monetyzacji spotkało się z mieszaną dwuznacznością społeczeństwa. Na początku 2005 r. Miała miejsce fala protestów, zarówno spontanicznych, jak i zorganizowanych. Reformom sprzeciwiały się nie tylko siły opozycyjne, ale także zwykli obywatele.
Prasa często oskarżyła Żurabowa o lobbing na rzecz interesów struktur handlowych zaangażowanych w działalność ubezpieczeniową i medyczną, w której wcześniej pracował.
Na przykład zasugerowano, że przy wdrażaniu programu dotyczącego dodatkowego wsparcia narkotykowego ze strony państwa leki zakupiono od firm powiązanych z Żurabowem. Co więcej, koszt leku był często wyższy niż na rynku.
Aresztowanie partnerów Zurabowa
Jesienią 2006 r. Andrei Taranov, były partner Zuraba, został aresztowany, który był jego zastępcą w Maxie w latach 1994–1998, a następnie został dyrektorem Funduszu MHIF. Prawdopodobnie podjął ostatni post pod patronatem Żurabowa.
Prokuratura oskarżyła Taranowa o łapówkę i niewłaściwe wydawanie środków budżetowych.
Oprócz Taranowa aresztowano jego zastępców: Dmitrija Szyjajewa, Natalię Klimową, Dmitrija Usenko i główną księgową funduszu Galinę Bykową.
Kiedy aresztowano kierownictwo Funduszu Obowiązkowego Ubezpieczenia Zdrowotnego kontrolowanego przez Zurabowa, niektórzy deputowani i osoby publiczne zaleciły dobrowolną rezygnację, ale nie zrezygnował.
Nowa fala krytyki
Na początku 2007 r. Posłowie ponownie zaczęli ostro krytykować Żurabowa. Z powodu błędów w procesie planowania budżetu dodatkowego programu dostarczania leków wielu beneficjentów nie było w stanie zdobyć drogich leków. Wśród nich było wiele osób z poważnymi chorobami.
Minister zaproponował także taki mechanizm systemu emerytalnego, który niektórzy eksperci nazwali „kradzieżą finansów wśród zwykłych obywateli”.
W kwietniu 2007 r. Duma Państwowa niezadowalająco oceniła pracę ministra Zurabowa i zaproponowała podział jego ministerstwa na departament zdrowia i rozwoju społecznego.
Jednocześnie frakcji Zjednoczonej Rosji udało się zablokować pomysł dymisji ministra.
Biorąc pod uwagę fakt, że Fradkov wystąpił z wnioskiem o pozbawienie władzy całego Gabinetu Ministrów, od 12 września 2007 r. Żurabow przeszedł do kategorii tymczasowego ministra ministerialnego.
Ta prośba została uzasadniona przez premiera z zamiarem zapewnienia głowie państwa większej swobody w podejmowaniu decyzji personalnych przed nadchodzącymi kampaniami wyborczymi.
Rezygnacja Putina została zaakceptowana, ale poprosił członków rządu o tymczasowe pozostanie na ich stanowiskach.
W nowym gabinecie, kierowanym przez V. Zubkova, Zurabov został zastąpiony przez Tatianę Golikową, która wcześniej pracowała jako pierwszy zastępca Ministerstwa Finansów.
Spotkanie z nowymi postami
Od października 2007 r. Żurabow został powołany na stanowisko doradcy prezydenckiego. Warto zauważyć, że nie było oficjalnych raportów na ten temat.
Po ponownym wyborze prezydenta w 2008 r. Nowa głowa państwa D. Miedwiediew, który objął urząd, ponownie powołał Żurabowa na stanowisko swojego doradcy.
W 2009 r. V. Chernomyrdin opuścił placówkę ambasady na Ukrainie. Od 2010 r. Ambasador Rosji na Ukrainie - Michaił Żurabow. Następnie otrzymał nominację specjalnego przedstawiciela prezydenckiego, powołanego do rozwijania stosunków handlowych i gospodarczych między dwoma państwami.
Ambasador Nadzwyczajny i Pełnomocny
Deputowani do parlamentu co jakiś czas słyszą zarzuty Zurabowa o słabe kompetencje na obecnym stanowisku. Frakcja komunistów z Dumy powiedziała, że z jej strony nie zrobiono nic, aby w porę zapobiec wzmocnieniu nastrojów antyrosyjskich w niegdyś braterskiej republice.
Rola Michaiła Żurabowa w Majdanie na Ukrainie jest oceniana negatywnie.
W marcu 2015 r. Deputowani Walerej Rashkin i Siergiej Obuchow poprosili rosyjskie Ministerstwo Spraw Zagranicznych o wystąpienie do głowy państwa z propozycją usunięcia Żurabowa ze stanowiska ambasadora.
We wniosku zastępcy nie tylko poważnie krytykują pracę ambasadora, ale także deklarują niepowodzenie rosyjskiego kursu politycznego na Ukrainie.
W grudniu 2015 r. Media podały, że strona ukraińska nieoczekiwanie wyraziła zaniepokojenie Rosjanami, w szczególności po tym, jak propozycje rozszerzenia swoich uprawnień kierują się do Rosji drogą dyplomatyczną, chociaż stosunki między krajami pozostają niezwykle napięte.
Poroszenko rzekomo chciał, aby Michaił Żurabow (ambasador na Ukrainie) został włączony do negocjacyjnej grupy kontaktowej ze strony rosyjskiej zamiast Azamata Kulmukhamedova.
Niektórzy politolodzy widzą przyczynę tego w niskiej skuteczności obecnego ambasadora Rosji, która odpowiada ukraińskim przywódcom. Mało tego, nie był w stanie zareagować z wyprzedzeniem na nadejście drugiego Majdanu i zamachu stanu. W prasie pojawia się informacja, że przez długi czas finansowane przez prezydenta Ukrainy wydarzenia zwane „wieczorami ambasady”, podczas których pod przykrywką dyskusji historycznych przedstawiciele liberalnej rosyjskiej opozycji spotkali się z ukraińskimi nacjonalistami w eleganckich, wielogwiazdkowych salach konferencyjnych hotelu w Kijowie, zainicjował Michaił Żurabow. Narodowość, religia uczestników tych spotkań nie miała znaczenia, ale wszyscy koniecznie mieli jednostronny światopogląd, uzasadniający wydarzenia na Ukrainie.
Według niepotwierdzonych doniesień, pod patronatem Poroszenki, Żurabow ma coś w rodzaju apteki.
