Do normalnego istnienia i realizacji różnych zadań praktycznych państwo potrzebuje pieniędzy. Budżet kraju tworzą dochody otrzymywane przez skarb państwa. Część pieniędzy wydaje się na różne cele. W rezultacie stan skarbu zmienia się regularnie. Istnieje deficyt budżetowy i nadwyżka. Finansowanie jest ściśle regulowane przez ustawodawstwo. Każdego roku powstają plany racjonalnego wykorzystania funduszy. W tym artykule skoncentrujemy się na strukturze budżetu - deficycie i nadwyżce budżetowej, a także na pożyczce państwowej i jej funkcjach.
Definicja
Każdego roku władze przeznaczają kwotę pieniędzy i sporządzają listę planowanych działań. Ponadto istnieją stałe wartości, które zawsze są brane pod uwagę. Budżet ma trzy różne państwa - saldo, deficyt i nadwyżkę budżetową. Konieczne jest szczegółowe przeanalizowanie tych pojęć:
- Saldo - idealny stan finansów, gdy poziom wydatków kraju jest równy (nie wyższemu lub niższemu) dochodowi. Umożliwia łatwą spłatę wszystkich istniejących zobowiązań dłużnych bez wpływu na inne pozycje.
- Deficyt budżetowy - gdy wydatki są znacznie wyższe niż przychody przychodzące. Brakuje funduszy.
- Nadwyżka budżetowa - otrzymany dochód przekracza wszystkie wydatki. Zamiast braku pojawia się nadmiar funduszy.
Analitycy finansowi starają się osiągnąć równowagę, stosując do tego specjalne techniki.
Formuły budżetowe
Jak wyglądają warunki finansowe przedstawione w postaci prostych formuł?
Zrównoważony:
Dochód - koszt = 0 (saldo zerowe).
Niedobór:
Dochód - wydatek = - (saldo ujemne, brak pieniędzy).
Nadwyżka:
Dochód - koszt = + (pozostałe środki).
Ważne! Przy obliczaniu środków publicznych najkorzystniejsze jest saldo zerowe. Oznacza to, że prognozy się sprawdziły i wszystkie plany zostały pomyślnie zakończone. Koncepcje deficytu budżetowego i nadwyżki budżetowej wyraźnie odzwierciedlają sytuację finansową państwa.
Brak funduszy
Analitycy finansowi są w stanie przewidzieć z wyprzedzeniem stan gospodarki kraju i znaleźć rozwiązania problemów. Brak funduszy jest złożonym problemem spowodowanym kosztami.
Zużycie - marnotrawstwo niezbędne, dające w zamian pewne korzyści. Są ogromne dla państwa, więc ekonomiści co roku próbują przemyśleć politykę finansową, biorąc pod uwagę wszystkie cechy rynku. Nie da się uniknąć wydatków, ale zmniejszyć je lub przecenić ich znaczenie - tak.
Koszty są podzielone na następujące grupy:
- wojsko (utrzymanie wojska, specjalny sprzęt, wynagrodzenia personelu wojskowego);
- ekonomiczny (praca fabryk, dużych fabryk państwowych itp.);
- świadczenia socjalne (pensje urzędników państwowych, emerytury, świadczenia dla sierot i samotnych matek, świadczenia dla osób niepełnosprawnych, pomoc społeczna dla potrzebujących);
- polityka zagraniczna (projekty zagraniczne, inwestycje);
- kierownictwo;
- awaryjne (nieprzewidziane wydatki - sytuacje siły wyższej, katastrofy).
W krajach, w których rozwija się gospodarka, wydatki powstają znacznie szybciej niż dochód.
Ważne jest, aby wiedzieć! Deficyt budżetowy i nadwyżka zależą od terminowego otrzymania obowiązkowych podatków płaconych przez obywateli, a także od kompletności kwot.
Źródła finansowania
Władze mogą zrekompensować brak pieniędzy na różne sposoby. Po pierwsze szukają dodatkowych źródeł zysku:
- wprowadzenie do dalszego obiegu podaży pieniądza (uruchomienie inflacji);
- emisja specjalnych obligacji pożyczki państwowej - powstawanie długu krajowego;
- wniosek o finansowanie przesłany do innych państw - w celu zaciągnięcia długu zewnętrznego;
- maksymalnie ograniczyć dostępne koszty.
Ekonomiści określają w sposób analityczny znaczenie wszystkich planowanych wydatków na rok, próbując je zmniejszyć, jeśli nie ma wystarczającej ilości pieniędzy.
Źródła finansowania:
- Krajowe - pożyczki bankowe, pożyczki rządowe, pożyczki budżetowe - są pobierane z funduszy z innych poziomów.
- Zewnętrzne - pożyczki zagraniczne, pomoc inwestorów zagranicznych.
Rekompensuje to także deficytowe źródła finansowania.
Środki redukcji kosztów
Techniki stosowane przez ekonomistów w celu zapobiegania kryzysowi finansowemu:
- reorganizacja istniejącego systemu podatkowego w celu zwiększenia jego ogólnej wydajności;
- restrukturyzacja długów;
- lepsza kontrola dostępnych kosztów;
- redukcja wydatków - redukcja dotacji dla nierentownych gałęzi przemysłu;
- usprawnienie systemu związanego ze świadczeniami społecznymi.
Niektórzy finansiści uważają deficyt wręcz przeciwnie za błogosławieństwo. Pomaga przecenić sytuację ekonomiczną kraju i aktywować, aby szybko rozwiązać problemy.
Limity deficytu
Zgodnie z przepisami określa się maksymalny próg deficytu wynikający z budżetu - piętnaście procent poprzednio zatwierdzonej rocznej kwoty wszystkich rosyjskich dochodów, z wyłączeniem inwestycji bezzwrotnych.
Maksymalny dopuszczalny poziom deficytu, dla którego państwo musi podjąć określone działania, wynosi dziesięć procent. Jest to przewidziane w art. 130 kodeksu budżetowego Federacji Rosyjskiej.
Ciekawe! Pożyczki udzielone przez Narodowy Bank, nabycie przez bank różnych papierów wartościowych Federacji Rosyjskiej nie są uważane za źródła zdolne do pokrycia wydatków budżetowych.
Źródła finansowania, lista wydatków - wszystko jest zatwierdzone przez prawo. Więc państwo stara się kontrolować stan deficytu i nadwyżki, aby osiągnąć równowagę.
Nadwyżka budżetowa
Rzadko występuje. Kiedy od kilku lat w kraju brakuje funduszy, władze starają się znaleźć możliwości rozwiązania problemu. Przychody i wydatki są ze sobą powiązane. Aby zmniejszyć dług długoterminowy, musisz go pokryć nadmiarem.
Nadwyżka pierwotna - specyficzna koncepcja, która oznacza, że kwota dochodu uzyskanego w skarbcu, nie uwzględniając pożyczonych środków, musi przekraczać dostępne koszty. Następnie nadwyżki funduszy są wykorzystywane do efektywnej spłaty głównego długu publicznego, zmniejszając zobowiązania finansowe kraju. Pomaga to poprawić gospodarkę.
Formuła wygląda następująco:
DB - K> RB - OGD
Dekodowanie:
- DB - wartość dochodów budżetowych;
- K - pożyczki;
- RB - wydatki;
- OGD - odpowiednio kwota płatności odsetek, spłata większości długów.
Zaleta lub wada
Pragmatyczni finansiści nie uważają nadwyżki za dobrą. Aby skutecznie rozwijać gospodarkę, musisz regularnie wydawać pieniądze. Zainwestuj je w różne projekty, pomagając im się rozwijać, a w zamian zarobić. Kiedy pojawia się duża nadwyżka, oznacza to, że w kasach oszczędnościowych gromadziło się dużo pieniędzy, tak jakby ktoś zgromadził zgromadzone środki w banku lub je zakopał.
Drugą stroną jest tworzenie rezerwy. Kudrin, jako minister finansów, stworzył kilka specjalnych funduszy rezerwowych, których pieniądze można wykorzystać w kryzysie.
Ciekawe! Deficyt i nadwyżka funduszy - nie skrajności, jeśli rozmiar jest niewielki. Idealny stan ekonomistów budżetowych uważa niewielki deficyt. Kiedy są długi, ale ich pokrycie nie jest trudne. Bilans jest zjawiskiem wyjątkowym, ponieważ obecny rynek jest niezwykle zmienny.
Przyczyny nadwyżki
Federacja Rosyjska jest krajem, który aktywnie eksportuje własne surowce. Połowa rocznego dochodu składa się z pieniędzy płaconych przez zagranicznych klientów kupujących ropę i inne towary eksportowane.
Ekonomiści planują dochody, wydatki, nadwyżkę i deficyt, koncentrując się na bieżącej wartości czarnego złota. Rząd analizuje wielkość sprzedaży surowców, szacuje przyszłą cenę. Jeśli wielkość eksportu pozostanie, a cena wzrośnie, w Rosji pojawi się nadwyżka.
Zrównoważony budżet to kraje, które otrzymują inne dochody. Funkcje deficytu budżetowego i nadwyżki są jednak dla nich identyczne. Obie koncepcje określają skalę, tempo rozwoju, a także kierunek gospodarki państwa.
Struktura przychodów i kosztów
Co roku tworzą deficyt lub nadwyżkę gospodarki.
Dochód | Wydatki | |
Podatki (podatki) | Bez podatku | Ogólne |
|
|
|
Pożyczka państwowa
Kraj, podobnie jak poszczególni obywatele lub organizacje, może pożyczyć lub dać komuś pieniądze. Stan może być:
- Przez pożyczkobiorcę - sporządzana jest umowa, w której wskazane są strony i kwota pożyczonych środków.
- Pożyczkodawca - przenoszenie pożyczek na kraje, zwykłych obywateli lub firmy. Istnieje specjalny program pożyczek uprzywilejowanych, mający na celu wsparcie osób prawnych - małych przedsiębiorców lub sektorów gospodarki, które nie mają wystarczającej atrakcyjności inwestycyjnej.
- Inwestor - kupuj akcje lub inwestuj w różne projekty.
- Gwarant - ponoszący odpowiedzialność za wypełnienie zobowiązań finansowych podjętych przez osoby fizyczne (organizacje). Jeśli pożyczkobiorca nie spłaci długu, państwo robi to samo.
Kraj spłaca swoje długi, wydając budżet. Pojęcie deficytu i nadwyżki odzwierciedla stan spraw gospodarczych i determinuje przebieg polityki finansowej w celu rozwiązania problemów.
Funkcje pożyczek państwowych
Pożyczka państwowa ma następujące funkcje:
- Tworzenie funduszy - przyciąga pieniądze z kapitału pożyczkowego do scentralizowanych funduszy krajowych. Stosuje się zasady pilności, pełnej spłaty i płatności. Inwestorzy przyciągani przez państwo dobrowolnie przekazują środki na podstawie gwarancji terminowego zwrotu. Głównym instrumentem będą papiery wartościowe.
- Wykorzystanie funduszy to wpływ deficytu budżetowego i nadwyżki na gospodarkę kraju. Nadwyżki uzupełniają rezerwy, a braki są nimi pokrywane. Pozyskane środki muszą zostać zwrócone. Oprócz oficjalnych dochodów państwo stosuje skuteczny mechanizm refinansowania, gdy pożyczone środki są wydawane na spłatę starych długów.
- Kontrola - wpływa na płynność wszystkich banków komercyjnych, popyt na rozpuszczalniki i rozwój gospodarczy.
Warto zauważyć, że prywatny inwestor, firma lub państwo obce mogą zostać wierzycielami danego kraju. Tworzone są standardowe relacje biznesowe, jedyną różnicą jest ilość pieniędzy pożyczonych przez państwo, nieproporcjonalnie większa niż wydatki zwykłych ludzi.