Pojęcie gospodarki państwowej obejmuje, oprócz bezpośrednich regulacji państwowych, zasady pełnego planowania i dość sztywnego podziału. Ogólnie rzecz biorąc, gdy planowane w gospodarce, dystrybucja zasobów - wszelkich: materialnych, finansowych, robocizny - odbywa się wyłącznie centralnie pod ścisłą kontrolą państwa i zapewnia stabilne łańcuchy produkcyjne i logistyczne w całym kraju. Przez kilka dziesięcioleci (i do pewnego stopnia całkiem pomyślnie!) Mechanizmy ekonomiczne rozwinięte w Związku Radzieckim stanowiły dobry przykład.
Rozkład zasobów pracy w planowanej gospodarce
„Kadry decydują o wszystkim!” Z biegiem lat hasło to nie straciło na aktualności. Rzeczywiście kluczem do sukcesu przedsiębiorstwa w znacznej części jest poziom umiejętności jego pracowników. Jednak instytucje edukacyjne prowadzące kształcenie zawodowe i przekwalifikowanie w specjalnościach związanych z jednym przedsiębiorstwem mogą znajdować się bardzo daleko od siebie. W gospodarce planowej, w celu osiągnięcia normalnej podaży wykwalifikowanego personelu, realizowane są następujące etapy:
- Planowanie zasobów ludzkich według sektorów przemysłu;
- planowanie szkoleń i przekwalifikowań w niezbędnych specjalnościach w odpowiednich instytucjach edukacyjnych;
- kolejna dystrybucja.
W gospodarce jest to gwarancja, że w planowanej przyszłości (krótko-, średnio- lub długoterminowej) przedsiębiorstwom z danej branży zostanie zapewniony wykwalifikowany personel i niezbędne zasoby pracy.
Dystrybucja zasobów materialnych
Kluczem do stabilności podaży zasobów materialnych w gospodarce jest ich dystrybucja w sposób scentralizowany na podstawie skonsolidowanego planu opracowanego na poziomie jednego organu zarządzającego. Tworzenie sztywnych łańcuchów interakcji między dostawcą materiałów a ich odbiorcami odbywa się przez wystarczająco długi okres. Idealnie powinno to przyczynić się do braku niedoborów materiałów i zapewnić ciągłość procesu produkcyjnego. W rzeczywistości nigdzie nie idzie wiele czynników, które prowadzą do możliwej awarii w całym łańcuchu produkcji i dostaw (na przykład ten sam błąd ludzki w logistyce).
Alokacja zasobów finansowych
W gospodarce państwowej zakłada się, że główna część zysków z działalności wszystkich przedsiębiorstw kontrolowana jest przez ich głównego i jedynego właściciela - państwo, kierujące głównymi przepływami finansowymi w tym lub innym kierunku. W ekonomii rozkład ten jest następujący:
- państwo podejmuje decyzję na podstawie działalności finansowej i wycofuje część zysku według własnego uznania w celu dalszego zbycia;
- plany długoterminowe dotyczące rozwoju niektórych gałęzi przemysłu zgodnie z przyjętą strategią rozwoju społeczno-gospodarczego;
- państwo opracowuje plan przepływów inwestycyjnych.
Wynikiem działania jest ukierunkowanie zasobów finansowych zgodnie z przyjętymi planami. W tym przypadku państwem dystrybuującym gospodarkę są ministerstwa i departamenty liniowe. Odpowiadają za rozwój konkretnej branży.
Alokacja zasobów w gospodarce rynkowej
Gospodarka rynkowa różni się od planowanej tym, że głównym mechanizmem regulacyjnym jest podaż i popyt na niektóre towary na rynku. W związku z tym, jakikolwiek faktyczny brak scentralizowanej dystrybucji jakichkolwiek zasobów w gospodarce rynkowej. Przedsiębiorstwa budują lokalne plany produkcji po zbadaniu proponowanego rynku wytwarzanych produktów.
Po określeniu planowanego wolumenu produkcji oblicza się zapotrzebowanie na zasoby pracy, materiałów i środków finansowych oraz określa możliwości ich przyciągnięcia. W rezultacie powstają pewne łańcuchy interakcji z dostawcami i kontrahentami. Mogą funkcjonować zarówno przez długi okres, jak i tylko przez jeden cykl produkcyjny. W przypadku utraty łącza z powodu obiektywnych okoliczności, jego wymiana odbywa się w bardzo, bardzo szybkim tempie.
Z jednej strony taki system wydaje się dość elastyczny i optymalny, ale może prowadzić do nierównowagi w rozwoju sektorów gospodarki kraju jako całości.
