środowisko

Rozwój regionalny: cele i zadania, cechy procesu

Spisu treści:

Rozwój regionalny: cele i zadania, cechy procesu
Rozwój regionalny: cele i zadania, cechy procesu
Anonim

Termin „rozwój” jest jednym z najczęściej używanych w różnych dziedzinach wiedzy. Rozumie się przez to postępujący ruch w górę do czegoś. Rozwój jest postępującą kierunkową zmianą wskaźników i najczęściej dotyczy wzrostu. W odniesieniu do ekonomii rozwój oznacza postęp w określonym obszarze działalności gospodarczej. W postaci wykresu proces ten przybierze postać linii wstępującej (prostej lub nierównej) w stosunku do ogólnej osi czasu.

Czasami rozwój oznacza także proces odwrotny związany ze spadkiem wydajności. W tym przypadku mówią o rozwoju regresji (recesji) w gospodarce, o negatywnym rozwoju gospodarki. Jednak w tym rozumieniu rzadziej używa się terminu „rozwój”. Regionalny rozwój gospodarczy jest integralną częścią rozwoju świata.

Image

Proces światowy

Rozwój gospodarki odbywa się na całym świecie i jest związany z ogólnym rozwojem ludzkości. Mniej idealną technikę zastępuje się doskonalszą, która zwiększa wydajność pracy. Rośnie skala wydobycia zasobów, plonów, dobrobytu obywateli i ilości konsumowanych przez nich produktów. Rośnie również globalny PKB. Wraz z tym w niektórych regionach zachodzi proces odwrotny, a wskaźniki ekonomiczne maleją. Najbardziej uderzającym tego przykładem jest Wenezuela, w której nastąpił upadek wskaźników ekonomicznych.

Image

Problemy środowiskowe

Rozwójowi gospodarczemu prawie zawsze towarzyszą koszty w postaci ograniczenia obszarów naturalnych, wzrostu obciążenia środowiska, zmian klimatu, zanieczyszczenia, wzrostu liczby chorób oraz zmniejszenia liczby poszczególnych sektorów gospodarki (na przykład rybołówstwa, łowiectwa i rekreacji). Obszerny rozwój przemysłu i rolnictwa, urbanizacja i tak zwana turystyka przemysłowa, które są aktywnie promowane w naszym kraju, są najbardziej szkodliwe dla środowiska.

Rozwój gospodarczy i sfera społeczna

Dążenie do postępu gospodarczego może nawet zaszkodzić sferze społecznej. Nadmierne obciążenie pracowników, podniesienie wieku emerytalnego, stymulowanie dzietności i inne podobne środki nie są dobre dla ludności, chociaż przyczyniają się do wzrostu gospodarczego. Dlatego w wielu krajach coraz więcej uwagi poświęca się aspektowi społecznemu, próbując nie tylko zwiększyć liczbę osób, ale także poprawić życie ludzi. Najlepszym rozwiązaniem jest system socjalistyczny. W kapitalizmie jest to trudniejsze. Główne aspekty rozwoju społeczno-gospodarczego:

  • wzrost dochodów ludności;
  • zmiany w różnych strukturach społeczeństwa;
  • zmiana świadomości publicznej;
  • zmiana nawyków i tradycji.

Głównym celem rozwoju gospodarczego w wielu krajach jest poprawa jakości życia ludności, a nie liczba osób. Teraz podejście to staje się coraz bardziej rozpowszechnione.

Image

Rozwój gospodarczy regionów

Każdy region ma swoje słabości i własne problemy, dlatego programy federalne muszą być dostosowane na poziomie regionalnym, dostosowane do konkretnego regionu. Główne cele regionalnego rozwoju społeczno-gospodarczego to: zwiększenie dochodów obywateli, zmniejszenie ubóstwa, poprawa opieki zdrowotnej, rozwój edukacji regionalnej, poprawa jakości żywności, rozwiązywanie problemów środowiskowych, rozwój kultury, sportu, rynku pracy, tworzenie terenów rekreacyjnych i ich poprawianie.

W regionach, które straciły swoje dawne znaczenie gospodarcze, konieczne jest tworzenie nowych gałęzi przemysłu, które zaspokoją potrzeby czasu, poprzez przekwalifikowanie pracującego personelu. Takie obszary powinny być pod szczególną kontrolą władz federalnych.

Ministerstwo Rozwoju Regionalnego Federacji Rosyjskiej

Proces rozwoju powinien być kontrolowany przez centralny organ kraju. Aby koordynować rozwiązywanie takich problemów i zarządzanie tymi procesami, utworzono centrum federalne - Ministerstwo Rozwoju Regionalnego Federacji Rosyjskiej. Do września 2014 r. Nosił nazwę Ministerstwo Rozwoju Regionalnego Rosji. Teraz ministrem tego departamentu jest Igor Nikołajewicz Slyunyaev, który jest upoważniony do wydawania rozkazów.

Ministerstwo Rozwoju Regionalnego Federacji Rosyjskiej jest federalnym organem wykonawczym, który wdraża politykę państwa dotyczącą poprawy regionów. Odpowiedzialny za udzielanie wsparcia państwa, realizację projektów rozwoju społeczno-gospodarczego podmiotów wchodzących w skład Federacji Rosyjskiej. Wiele uwagi poświęca się ochronie praw mniejszości narodowych i małych ludzi mieszkających w Rosji. Do wsparcia wykorzystuje się środki Funduszu Inwestycyjnego Federacji Rosyjskiej, alokacje z budżetu federalnego. Opracowywane są programy zintegrowanego rozwoju terytorialnego oraz zasady alokacji funduszy. Zagadnienia planowania przestrzennego, mieszkalnictwa i usług komunalnych, wdrażania federalnych programów ukierunkowanych są badane i badane. Powstanie regionalnego instytutu rozwoju umożliwia szybkie i opłacalne nadzorowanie różnego rodzaju działań w regionach, co zintensyfikuje procesy zarządzania krajem i przyspieszy ogólny wzrost gospodarczy.

Metody oceny rozwoju gospodarczego regionów

Standardową metodą oceny regionalnego rozwoju gospodarczego jest analiza wielkości produkcji. Zasadniczo oznacza to produkcję materiałów. Nie bez znaczenia jest dynamika wartości dochodów ludności. Podejście to jest obecnie aktualizowane. Organizacje międzynarodowe proponują poszerzenie listy wskaźników o takie aspekty, jak opieka zdrowotna, edukacja, ochrona środowiska i jakość życia obywateli. Program rozwoju ONZ proponuje wykorzystanie tak zwanego wskaźnika rozwoju społecznego. Wskaźniki dla każdego z tych obszarów są śledzone osobno.

Image

Istnieje wiele wskaźników rozwoju gospodarczego w regionach. Stan i liczba przedszkoli, szkół, szkół wyższych, ogólny poziom wykształcenia i kwalifikacje pracowników są ważnymi parametrami determinującymi stopień rozwoju regionu. Nowoczesne wskaźniki to także zgodność z prawami konsumenta, jakość produktów i towarów.

Problemy rozwojowe w regionach Federacji Rosyjskiej

Według wielu parametrów nasz kraj słusznie jest uważany za jeden z krajów rozwijających się. Tak więc stan medycyny jest jednym z najgorszych na świecie. W Rosji niska długość życia, częstość występowania chorób przewlekłych. Wynika to głównie z nawyków i stylu życia samej populacji. Picie jest bardzo powszechne w Rosji. Odnotowano niski poziom samoświadomości kulturowej i środowiskowej. Nierówność dochodów gwałtownie utrudnia postęp gospodarczy i społeczny.

Negatywne trendy dotyczą jakości żywności, towarów i usług. Poziom dochodów ludności jest również bardzo niski. Wiele miast ma poważne problemy środowiskowe. Najbardziej rozwinięte w naszym kraju są oczywiście regiony wydobywające ropę Zachodniej Syberii, a także region moskiewski. Są one bardziej zgodne z kryteriami krajów rozwiniętych gospodarczo.

Sfera wojskowa

Sfera wojskowa, którą najlepiej opracowaliśmy, nie znajduje się wśród wskaźników rozwoju społeczno-gospodarczego i jest rozważana tylko w kontekście rozwoju sił zbrojnych. Ponadto często stanowi impuls do rozwoju gospodarki i życia społecznego regionu, przyczynia się do rozwoju edukacji regionalnej, mieszkalnictwa i usług komunalnych, transportu, handlu itp.

Regiony w depresji

W Rosji istnieją regiony dotknięte kryzysem wstecznym, które rozkwitały w Związku Radzieckim, po upadku których nie było popytu na wytwarzane przez nich produkty, co gwałtownie pogorszyło ich sytuację społeczno-ekonomiczną. Gwałtowne wyczerpywanie tradycyjnych rezerw ropy naftowej na Zachodniej Syberii może doprowadzić do tego, że obecnie rozwinięte miasta, takie jak Tiumeń, szybko ulegną degradacji. Spadek produkcji może rozpocząć się w nadchodzących latach. Region ten jednak nie nadaje się do rozwoju rolnictwa.

Podmioty terytorialne, które są niezależne od wydobywania zasobów nieodnawialnych, będą mogły się rozwijać i rzadziej popadną w depresję. Przy właściwym podejściu rolnictwo i turystyka mogą być źródłem stabilnego dochodu i nie stracą na znaczeniu w przyszłości. Prawdopodobne zagrożenia związane są ze zmianami klimatu i możliwym zubożeniem gleby (jeżeli są stosowane nieprawidłowo). Wiadomo, że czarnozem ma tendencję do wyczerpywania się. W przypadku niekorzystnych zmian klimatu tendencje te mogą się nasilić. W ubiegłym roku Europa straciła znaczną część zbiorów ze względu na suszę i intensywne upały spowodowane globalnym ociepleniem. A ośrodki narciarskie w Szwajcarii mają duże problemy z tego samego powodu.

Image

W Rosji wiele regionów znajduje się w strefie rolnictwa wysokiego ryzyka, w którym rolnictwo może stać się (lub już stało się) nierentowne. Wpłynie to na ich poziom rozwoju gospodarczego. Należą do nich: region Wołga, region Rostowski, południowy Ural, południe zachodniej Syberii i niektóre inne.

Strategia państwa

Zarządzanie rozwojem regionalnym opiera się na zróżnicowanym podejściu do realizacji polityki regionalnej państwa, z uwzględnieniem różnic w bazie zasobów, różnic regionalnych, historii regionu i tła społeczno-kulturowego.

Image

Opracowana strategia planowania została wyróżniona przez Związek Radziecki. Po upadku na początku lat 90. dominował trend dominacji rynkowej. Chaotyczna natura zarządzania jest teraz zachowana. A jeśli na poziomie federalnym sytuacja po latach 90. uległa częściowej poprawie, to na poziomie regionalnym często występują poważne problemy z planowaniem. Często rozwój niektórych gałęzi przemysłu w regionach nie prowadzi do zauważalnej poprawy sytuacji społeczno-gospodarczej w tych regionach. Wynika to z faktu, że wiele branż jest podporządkowanych prywatnym spółkom kapitałowym, które nie zawsze są zainteresowane dobrobytem podmiotu, w którym prowadzą działalność.

Często brakuje jasnej strategii rozwoju regionalnego. Są tylko niektóre jego elementy. Brak dobrego planowania państwa i pełnoprawnych ośrodków rozwoju regionalnego podmiotów Federacji prowadzi do tego, że wiele z nich istnieje samodzielnie, co utrudnia poprawę gospodarki kraju jako całości. W rezultacie każdy właściciel realizuje przede wszystkim swoje osobiste interesy, co prowadzi do przypadkowości i niekonsekwencji różnych rodzajów działalności gospodarczej w regionach.

Image