Nierozpoznane republiki są rozproszone po całym świecie. Najczęściej powstają tam, gdzie stykają się interesy polityczne i gospodarcze współczesnych mocarstw, dyktując politykę światową lub regionalną. Dlatego kraje zachodnie, Rosja i Chiny, zyskując dziś na wadze, są głównymi aktorami w tej grze politycznej, od której zależy, czy nowo utworzona republika zostanie uznana, czy pozostanie „persona non grata” w oczach większości krajów świata.
Definicja tego terminu
Co to są nierozpoznane republiki? Termin ten oznacza podmioty państwowe, które niezależnie ogłosiły secesję od innego państwa i ogłosiły swoją niezależność. Trudność polega na tym, że te nowo powstałe republiki nie są uznawane z punktu widzenia dyplomacji, to znaczy, że większość krajów świata nie akceptuje ich jako niepodległych państw, ale uważa je po prostu za część innych krajów. Jednak z politycznego punktu widzenia posiadają wszystkie znamiona niezależnych republik.
Charakterystyka niepodległych państw
Suwerenne państwa muszą mieć co najmniej pięć podstawowych cech:
- nazwa (oficjalnie zapisana w aktach prawnych i ustawach samozwańczej republiki);
- symbole państwowe (herb, flaga, hymn, czasem nawet Konstytucja);
- populacja;
- organy rządowe i wszystkie trzy gałęzie rządu to organy ustawodawcze, wykonawcze i sądowe (często są one skoncentrowane w jednej ręce);
- wojsko.
Proces uznawania stanu
Międzynarodowa podstawa prawna stosunków między nierozpoznanymi państwami między sobą a społecznością światową jest spontanicznie. W związku z tym, zgodnie z sugestią ekspertów, proces „uznawania” republik należy rozpatrywać w trzystopniowej formule: de facto, de jure, uznanie dyplomatyczne. Najczęściej nie są to tylko linki, ale kroki podejmowane przez nowo utworzone stany.
Pierwszy krok - de facto - oznacza, że dany kraj ogłosił niepodległość i spełnia wszystkie cechy państwa w prawie międzynarodowym.
Drugi krok to de jure. Pod tym względem uznane mocarstwa mogą mieć stosunki dwustronne z różnymi państwami, a drugą stroną mogą być nierozpoznane republiki. Rosja i inne kraje świata znają to zjawisko. Na przykład w XX wieku Stany Zjednoczone zalegalizowały jednostronnie stosunki z Tajwanem, wydając specjalne prawo.
Trzecim krokiem jest zakończenie oficjalnych stosunków międzypaństwowych za pośrednictwem konsulatów i ambasad. Jest to najwyższy stopień międzynarodowego uznania utworzonych państw.
Historia
Państwa od dawna istnieją na politycznej mapie świata, które nie są rozpoznawane przez wszystkie kraje świata (z punktu widzenia dyplomacji), ale jednocześnie mają wszelkie oznaki niepodległości. Przykład jednego z pierwszych nierozpoznanych stanów nowoczesnej dyplomacji można nazwać Manzhou-Guo, stworzonym przez Japonię w 1932 r. W Chinach.
Po zakończeniu II wojny światowej republiki nierozpoznane lub częściowo uznane przez społeczność światową zaczynają pojawiać się we wszystkich zakątkach planety. Obejmowały one dawne dobra kolonialne metropolii, zlokalizowane głównie w Afryce i Azji.
Największy wzrost ilościowy nierozpoznanych państw rozpoczął się w latach 90. XX wieku. Odtąd można je nazwać „nierozpoznanymi”, „krajami de facto”, „oddzielonymi”, „samozwańczymi” itp.
Sposoby występowania
Nierozpoznane republiki świata mają inną historię. Ale ich edukacja z reguły odbywa się zgodnie z podobnymi scenariuszami. Tak więc, jeśli przestudiujemy światową praktykę polityczną, możemy wymienić pięć głównych opcji rozwoju wydarzeń:
1. W wyniku rewolucji. Najbardziej uderzającym przykładem jest tworzenie republik po przewrocie październikowym na terytorium byłego imperium rosyjskiego.
2. W wyniku walki o wyzwolenie narodowe. Należą do nich samozwańcze republiki nierozpoznane, które ogłosiły niepodległość w wyniku deklaracji, prawa lub umów międzypaństwowych. Do takich samozwańczych stanów należą Stany Zjednoczone, kraje byłego ZSRR itp.
3. W wyniku powojennego podziału. Na przykład po II wojnie światowej w Niemczech powstały Niemieckie Republiki Demokratyczne i Republika Federalna Niemiec. W wyniku wojny domowej na Półwyspie Koreańskim powstały KRLD i Republika Korei. Osobliwością w tym przypadku jest to, że początkowo dwa lub więcej stworzonych państw nie uznaje wzajemnie swojej niezależności.
4. W wyniku niezależności dawnych posiadłości kolonialnych metropolii. Żywym przykładem są dawne kolonie Imperium Brytyjskiego.
5. W wyniku geopolitycznych gier uznanych państw. Są to tak zwane strefy buforowe lub „państwa marionetkowe” - Republika Dalekiego Wschodu, Niepodległe Państwo Chorwacji itp.
Typologia
Wszystkie nierozpoznane republiki można podzielić na typy według określonych kryteriów. W tym przypadku decydujący jest charakter kontroli nad terytorium. W rezultacie mamy 4 rodzaje podmiotów publicznych:
1. Nierozpoznane państwa, które mają pełną kontrolę nad swoim terytorium. Należą do nich Cypr Północny i Naddniestrze.
2. Państwa, które częściowo kontrolują część swojego terytorium i są nierozpoznane - Tamil Ilam, Osetia Południowa itp.
3. Państwa utworzone pod protektoratem społeczności międzynarodowej. Na przykład Kosowo, prawnie uważane za część Serbii, ale tak naprawdę zarządzane przez ONZ od 1999 r.
4. Quasi-państwa - grupy etniczne, które nie otrzymały prawa do samostanowienia. Jedną z najbardziej znanych współczesnej polityki światowej są Kurdowie z samozwańczym Kurdystanem, zlokalizowanym w czterech stanach: Syrii, Iraku, Turcji i Iranie.
De facto i de jure
Całą listę nierozpoznanych republik można warunkowo podzielić na 2 duże kategorie - „de facto” i „de jure”.
Uznanie faktyczne jest niepełne i wyraża niepewność co do długowieczności i rentowności takiego rządu. Może to spowodować stosunki konsularne, ale nie będą wiążące.
Uznanie de jure jest ostateczne i charakteryzuje się ustanowieniem równych stosunków międzynarodowych ze wszystkimi krajami będącymi członkami ONZ. Zwykle towarzyszą mu oficjalne oświadczenia i umowy.
Należy zauważyć, że obecnie w prawie międzynarodowym nie ma pełnego zakresu cech, zgodnie z którymi nowo utworzone państwo będzie takie de facto lub de jure. W światowej dyplomacji istnieją tylko niektóre zasady uznawania państw.
Rola nierozpoznanych państw w stosunkach międzynarodowych
Współczesne nierozpoznane republiki mają nie tylko miejsce w dokumentacji samych założycieli, ale także utrzymują pewne relacje z uznanymi państwami lub innymi nierozpoznanymi podmiotami.
W związku z tym należy zrozumieć, że na najwyższym szczeblu dyplomatycznym niektóre kraje mogą nie zostać rozpoznane, ale jednocześnie ich rządy mogą współpracować z innymi państwami. Mogą również rozwijać się gospodarcze stosunki handlowe. Ważnym punktem jest współpraca w dziedzinie edukacji.
Absolutnie wszystkie te stosunki międzypaństwowe opierają się na określonych aktach prawnych, zarządzeniach, dekretach i umowach.
