Nasze państwo to nie tylko ogromne imperium, ale także znaczący gracz na rynkach finansowych zarówno w kraju, jak i na świecie. Jaki jest dług narodowy Rosji?
Jeśli weźmiemy pod uwagę dług publiczny jako całkowite zobowiązania państwa wobec organizacji, osób prawnych i obywateli, to znaczy osób fizycznych w kraju, to mówimy o długu wewnętrznym. Mówiąc o długach wobec firm międzynarodowych i zagranicznych, mamy na myśli dług zewnętrzny.
W praktyce międzynarodowej dług zewnętrzny jest również definiowany jako całkowity dług wobec nierezydentów oraz dług krajowy wobec rezydentów.
Dlaczego państwo staje się dłużnikiem?
Brak funduszy prowadzi do powstania wewnętrznego i zewnętrznego długu publicznego Rosji. Ludziom brakuje pieniędzy; w kraju występuje deficyt budżetu państwa. Jeśli ludność i organizacje w kraju i za granicą mają wolne fundusze, kraj bierze pieniądze na pokrycie swoich potrzeb i powstaje dług.
Z drugiej strony obecność długu stymuluje wzrost gospodarczy …
Formularze zadłużenia
- Umowy kredytowe i umowy między Rosją a bankami zagranicznymi, organizacjami finansowymi.
- Wyemitowane rosyjskie papiery wartościowe.
- Umowy o udzielenie gwarancji państwowych przez Rosję, umowa gwarancji w celu zabezpieczenia zobowiązań podjętych przez strony trzecie.
- Obowiązki osób trzecich wznawiane w długu państwowym Federacji Rosyjskiej na podstawie przepisów.
- Porozumienia w sprawie przedłużenia i restrukturyzacji zobowiązań dłużnych kraju z poprzednich lat.
Zewnętrzny dług publiczny Rosji
Istnieje specjalny program, w ramach którego określa się wielkość i strukturę zewnętrznych zobowiązań Rosji. Wskazuje sumę całkowitych pożyczek zewnętrznych Rosji i pożyczek państwowych wyemitowanych przez nasz kraj.
Program, który odzwierciedla wszystkie pożyczki i gwarancje, których kwota przekracza 10 milionów USD na cały okres kredytowania, jest zatwierdzany wraz z projektem budżetu kraju na nadchodzący rok obrotowy. Opisuje cele, źródła, warunki spłaty, kwotę pożyczki.
Rząd Federacji Rosyjskiej może pożyczyć dodatkowe fundusze nieokreślone w programie, jeśli pomoże to obniżyć koszty płacenia odsetek od istniejącego długu, innymi słowy, w celu jego obsługi.
Jakie zewnętrzne długi wobec Zachodu ma dziś Rosja?
- Największy dług publiczny Rosji wobec komercyjnych instytucji kredytowych krajów zachodnich z gwarancjami państwowymi jest regulowany przez Klub Paryski, który składa się z głównych krajów wierzycieli.
- Pożyczki od zachodnich banków komercyjnych, wydawane przez nich niezależnie, bez gwarancji państwowych. Regulowane przez londyński klub.
- Dług wobec struktur handlowych z tytułu dostawy towarów i płatności za produkty.
- Dług wobec międzynarodowych organizacji walutowych.
Rosyjski dług krajowy
Istnieją trzy rodzaje długu krajowego. Po pierwsze, federalne, po drugie, zobowiązania przedsiębiorstw i korporacji podległych państwu, po trzecie, długi władz miejskich wobec obywateli i zakładów użyteczności publicznej.
Rozwiązanie problemu długu krajowego
Pełna spłata zadłużenia krajowego jest niemożliwa i niepotrzebna, ponieważ spowoduje to zamrożenie przepływów pieniężnych w kraju. Środki mające na celu zmniejszenie poziomu zadłużenia są podejmowane w następujący sposób.
- Aktywny rozwój krajowego rynku papierów wartościowych, próby wejścia na arenę międzynarodową.
- Tworzenie programów przyciągających inwestycje zagraniczne.
- Racjonalizacja federalnych wydatków budżetowych.
Krajowy dług publiczny Rosji wyrażony jest w papierach wartościowych i rozpoczyna obliczenia w 1993 r., A następnie został oszacowany na 90 mln rubli.
Od 1 stycznia tego roku, zgodnie z nowym budżetem federalnym, ustalono pułap długu rosyjskiego rządu na 2018 r. Jego wielkość wynosi 10, 5 bln rubli, a poziom dochodów budżetowych ma wynieść 15, 26 bln rubli.
Na dzień 1 stycznia 2018 r. Całkowite zadłużenie krajowe wyniosło 7 bilionów 247, 1 mld rubli, z czego 59, 1% stanowiły obligacje rządowe o stałym dochodzie. Według oficjalnych danych za 2017 r. Poziom długu krajowego wzrósł o prawie 20%, w rzeczywistości o 1 bilion 146, 78 mld rubli - wyemitowano nowe obligacje rządowe, dzięki którym w 2017 r. Wpłynęło do rosyjskiego budżetu ponad 1 bilion. 750 miliardów rubli.
Ile możesz wziąć
Na każdym poziomie prawo reguluje maksymalną kwotę pożyczonych środków na pokrycie deficytu budżetowego.
W szczególności w przypadku podmiotu wchodzącego w skład Federacji Rosyjskiej kwota ta nie powinna przekroczyć trzydziestu procent dochodów budżetu w tym roku. Nie obejmuje to pomocy finansowej z budżetu federalnego i pożyczek na bieżący rok. W przypadku obiektów komunalnych ta najwyższa linia wynosi 15%.
Koszt obsługi (zapłaty odsetek) długu publicznego podmiotu Federacji lub gminy nie powinien przekraczać 15% całkowitych kosztów ich budżetów.
Klasyfikacja
Dług dzieli się według kryterium walutowego:
- zadłużenie krajowe - rubel;
- zewnętrzna - waluta;
Według celów:
- kapitał - suma wszystkich niespłaconych długów wraz z odsetkami;
- bieżące - zadłużenie do pokrycia w tym roku, dochód z wyemitowanych papierów wartościowych, wraz z odsetkami.
Według kryterium pilności (nie może przekraczać 30-letniego okresu):
- krótkoterminowe - do 12 miesięcy;
- średnioterminowe - nieprzekraczające 5 lat;
- długoterminowe.
Według poziomu zarządzania:
- dług publiczny Rosji;
- przedmiot Federacji Rosyjskiej;
- dług na poziomie gminnym.
Podmioty Federacji Rosyjskiej i gminy ponoszą niezależną odpowiedzialność za swoje długi, nie ponoszą odpowiedzialności za długi względem siebie (jeżeli nie zostały obciążone dodatkową umową). Federacja Rosyjska nie ponosi odpowiedzialności za swoje długi ani nie jest odpowiedzialna za zadłużenie kraju.
Restrukturyzacja zadłużenia ZSRR
Dług naszego kraju wobec paryskiego klubu wierzycieli pod koniec 1991 r. Wyniósł 37, 6 miliarda dolarów. Na początku 1992 r. Kwota zagranicznych zobowiązań Rosji wyniosła 57 mld USD, na początku 1993 r. - około 97 mld. Do końca 1993 r. Całkowity zewnętrzny dług wewnętrzny wzrósł do 110 mld USD, wzrosła liczba nowych pożyczek udzielonych Rosji na rzecz międzynarodowych organizacji finansowych. Tak szybki wzrost zadłużenia spowodował deficyt budżetu państwa, pogorszenie warunków cenowych handlu zagranicznego i ograniczenie eksportu.
W 1994 r. Rosja przejęła cały dług ZSRR w zamian za aktywa zagraniczne. W związku z tym wszystkie kraje byłego ZSRR będące dłużnikami zostały zwolnione z obowiązku spłacania długów, Rosja stała się „odpowiedzialna” za wszystkich.
W 1996 r. Rosja i paryski klub wierzycieli podpisali memorandum w sprawie restrukturyzacji całego długu zewnętrznego ZSRR. Teraz zobowiązania Rosji wobec klubu wyniosły 38 miliardów dolarów.
Zewnętrzny dług publiczny Rosji według lat:
| Rok | Dług, miliardy dolarów amerykańskich |
|---|---|
| 1991 | 67, 8 |
| 1997 | 123.5 |
| 2000 | 158, 7 |
| 2001 | 143, 7 |
| 2002 | 133, 5 |
| 2003 | 125, 7 |
| 2004 | 121, 7 |
| 2005 | 114, 1 |
| 2006 | 76, 5 |
| 2007 | 52, 0 |
| 2008 | 44, 9 |
| 2009 | 40, 6 |
| 2010 r | 37, 6 |
| 2011 r | 36, 0 |
| 2012 | 34, 7 |
| 2013 | 54, 4 |
| 2014 | 61, 7 |
| 2015 r | 41, 6 |
| 2016 r | 30, 8 |
| 2017 r | 51, 2 |
Zarządzanie długiem
- Zmiana stopy zwrotu pożyczki.
- Konsolidacja - połączenie kilku pożyczek.
- Odroczenie spłaty zobowiązania.
- Restrukturyzacja, zmiany strukturalne zadłużenia (długi i kosztowny dług za długi i tani).
Jak mogę wykorzystać zewnętrzny dług publiczny Rosji:
- najskuteczniejszą metodą jest finansowanie państwowych projektów gospodarczych, inwestycji;
- finansowanie deficytu budżetowego, obsługa bieżących wydatków jest mniej preferowaną opcją;
- mieszana wersja pierwszej i drugiej.
Przykład skutecznego zarządzania długiem zewnętrznym
Umowa w sprawie spłaty długu mongolskiego wobec Rosji w wysokości 11, 5 miliarda dolarów. W 2002 r. Rosja zaproponowała, aby Mongolia umorzyła 70% długu, a pozostałe 30% spłaciła dostawami towarów i zapewnieniem pakietów akcji w mongolskich przedsiębiorstwach. Już 49% akcji spółki należy do rosyjskiej spółki wydobywczej ERDE NET, a wkrótce pakiet kontrolny tej spółki będzie należeć do naszego kraju, a jednocześnie do połowy światowego rynku niklu.
