W każdym państwie sprawowanie władzy, osiąganie wyników społeczno-ekonomicznych odbywa się za pomocą środków budżetowych. Skuteczność działań rządu zależy od właściwej organizacji systemu zarządzania finansami. Dlatego co roku na poziomie federalnym powstaje plan budżetu. Odzwierciedla kluczowe obszary dochodów i wydatków. System alokacji budżetu nazywa się polityką finansową państwa. W dalszej części artykułu rozważymy jego kluczowe elementy.
Finanse: Opis ogólny
Jeśli uważamy finanse za kategorię ekonomiczną, to są one wynikiem rozwoju relacji towar-pieniądze w danych warunkach społeczno-ekonomicznych. Czynniki determinujące ich wygląd to:
- Rozwój procesu wymiany produktów i pojawienie się gotówki.
- Formowanie i zatwierdzanie zasad państwowych w życiu publicznym.
- Pojawienie się własności prywatnej.
- Poprawa instytucji prawa i zwyczajów.
Główne funkcje finansów
Są trzy z nich:
- Dystrybucja
- Kontrola
- Stymulowanie
Dzięki wdrożeniu funkcji dystrybucji, istota finansów ujawnia się w maksymalnym stopniu. Polega ona na tym, że nowo powstałą wartość należy rozdzielić zgodnie z potrzebami państwa i społeczeństwa. Finanse to narzędzie. Po pierwsze, wynikają one z otrzymanego dochodu pierwotnego (na przykład ze sprzedaży ropy). Po drugie, ze względu na wydatki budżetowe i pozabudżetowe pojawiają się dochody wtórne. W rezultacie zapewniona jest nie tylko dystrybucja, ale także redystrybucja PNB. Spośród wszystkich podstawowych funkcji finansów dystrybucja jest uważana za najważniejszą.
Każda transakcja gotówkowa powinna być monitorowana. W państwie konieczne jest zapewnienie adekwatności i legalności przepływu przepływów finansowych. Na szczeblu federalnym, regionalnym i lokalnym utworzono specjalne organy, które pełnią funkcje kontrolne. Monitorują kompletność i terminowość otrzymywania dochodów i wydatków funduszy budżetowych i pozabudżetowych, poprawność transakcji finansowych. Jednocześnie prowadzone jest nie tylko ciągłe monitorowanie procesów, ale także ich terminowa korekta, zgodnie z normami prawa krajowego.
Trzecią funkcją finansów jest stymulowanie. Jest to związane z wpływem systemu monetarnego na procesy zachodzące w gospodarce realnej. Na przykład, podczas generowania dochodów budżetowych, oferowane są zachęty podatkowe dla poszczególnych podmiotów gospodarczych. Ich celem jest przyspieszenie rozwoju zaawansowanych sektorów gospodarki.
Polityka finansowa
Reprezentuje specyficzną sferę działania państwa, mającą na celu mobilizację, racjonalną dystrybucję, efektywne wydatkowanie środków pieniężnych na realizację funkcji władzy. W związku z tym państwo jest kluczowym podmiotem we wdrażaniu polityki finansowej. Upoważnione organy opracowują naukową koncepcję wykorzystania funduszy, określają kierunek wydatkowania, opracowują metody osiągania celów.
Kluczowymi elementami polityki finansowej są taktyka i strategia. Ta ostatnia jest zbiorem środków zaprojektowanych w perspektywie długoterminowej. Strategia finansowa obejmuje realizację zadań na dużą skalę. Są one związane z funkcjonowaniem mechanizmu budżetowego, zmianą proporcji podziału zasobów.
Taktyka finansowa - zestaw środków służących do rozwiązywania problemów na określonym etapie rozwoju państwa, obejmujących reorganizację funduszy.
Opracowując politykę budżetową, władze powinny wychodzić ze specyfiki rozwoju społeczeństwa na określonym etapie historycznym. Konieczne jest uwzględnienie specyfiki nie tylko sytuacji wewnętrznej, ale także międzynarodowej, realnych możliwości gospodarczych kraju, doświadczeń zagranicznych i krajowych.
Strategia i taktyka finansowa
Razem zapewniają one konkurencyjność podmiotu gospodarczego. To nie tylko sprawa państwa, ale także mniejszych uczestników rynku - przedsiębiorstw, osób prywatnych.
Podstawą polityki finansowej są kierunki strategiczne, które określają średnio- i długoterminowe perspektywy wydatków. W ich ramach opracowywane są rozwiązania dla kluczowych zadań ze względu na stan sfery społeczno-ekonomicznej. Jednocześnie państwo opracowuje taktykę finansową. Działalność ta wiąże się z określeniem bieżących celów zgodnie z obowiązującymi relacjami towar-pieniądze.
Cechy taktyk finansowych
Biorąc pod uwagę obecną sytuację społeczno-gospodarczą w Rosji, państwo opracowuje stosunkowo stabilną strategię korzystania z gotówki. Taktyka finansowa jest bardziej elastycznym narzędziem zarządzania. Powinien zapewnić szybką reakcję na wszystkie zmiany warunków rynkowych.
Oczywiście strategiczne i taktyczne kierunki polityki finansowej państwa są ze sobą powiązane. Prawidłowo wybrana strategia zapewni skuteczne rozwiązanie bieżących zadań taktycznych.
Podczas opracowywania systemu zarządzania zasobami zawsze pojawia się problem harmonizacji interesów państwa i społeczeństwa, przedsiębiorstw i konsumentów, właścicieli i personelu itp. Celem wyboru taktyki finansowej jest określenie optymalnej wielkości aktywów obrotowych, a także źródeł ich uzupełnienia. Mówimy nie tylko o własnych, ale także o przyciągniętych rezerwach. Ze względu na źródła finansowania bieżąca działalność państwa zapewnia przedsiębiorstwa i przedsiębiorców.
Taktyczne zadania państwa
Taktyka polityki finansowej państwa zapewnia bieżące saldo scentralizowanych środków budżetowych. Ta praca jest związana z:
- Realizacja wcześniej zatwierdzonych celów strategicznych w bieżącym planowaniu i realizacji budżetu.
- Ocena bieżących wskaźników i zarządzanie systemem budżetowym i innymi scentralizowanymi funduszami oraz zarządzanie nimi.
- Określenie dodatkowych zasobów i wdrożenie możliwości podziału niewykorzystanych limitów na finansowanie innych planowanych i nadmiernie planowanych kosztów.
- Wymuszone zaangażowanie określonych źródeł w okresie budżetowym.
- Koordynacja relacji budżetowych, uzupełnianie skarbu państwa w ramach umów inwestycyjnych, obsługa długu publicznego.
- Restrukturyzacja zadłużenia sektora instytucji rządowych i samorządowych z tytułu bieżących płatności, utrzymanie kursu rubla względem głównych walut światowych.
Zarządzanie finansami przedsiębiorstwa
Główne cele zarządzania zasobami finansowymi podmiotu gospodarczego to:
- Zwiększ wartość rynkową papierów wartościowych przedsiębiorstwa.
- Zwiększ zyski.
- Zabezpieczenie firmy na określonym rynku lub rozszerzenie istniejącego segmentu.
- Zapobieganie bankructwu i znacznym stratom finansowym.
- Poprawa samopoczucia pracowników.
