Głowa państwa to osoba, która broni interesów kraju od wewnątrz i na arenie międzynarodowej. W każdym kraju wybór głowy państwa zależy od niektórych czynników, ustalonych tradycji, wcześniejszych doświadczeń i poglądów elity rządzącej.
Formy rządów w krajach
Bez względu na formę rządu głowa państwa jest we wszystkich krajach. Głównym zadaniem głowy państwa jest rozwiązywanie kryzysów wewnętrznych i reprezentowanie interesów kraju na poziomie międzynarodowym.
Formę lidera kraju określa się na podstawie kilku kryteriów.
- Głowa państwa, w jaki sposób przekazuje władzę następnej głowie państwa (w drodze dziedziczenia lub wyborów).
- Stopień zobowiązania lidera kraju wobec ludności.
- Podział obowiązków między organami publicznymi.
Główne formy rządzenia:
- Monarchia - władza głowy państwa należy na całe życie do jednej osoby i zostaje przeniesiona na spadkobiercę. Monarcha nie ponosi żadnej odpowiedzialności za ludność kraju. Jeśli monarchia jest absolutna, wówczas wszystkie decyzje podejmowane są przez głowę kraju (ZEA, Watykan). W przypadku ograniczonej monarchii istnieją inne władze działające zgodnie z konstytucją i podlegające monarchii. Ograniczoną monarchię może reprezentować monarchia parlamentarna, konstytucyjna, dualistyczna i reprezentująca nieruchomości.
- Republika jest formą władzy, w której wybór głowy państwa należy do narodu, najwyższa władza jest odpowiedzialna za swoje działania wobec ludności kraju. Republika może być prezydencka, parlamentarna, mieszana i może zawierać katalog.
Formy rządzenia w niektórych krajach mogą być niekonwencjonalne. Na przykład monarchia republikańska, republika monarchiczna, republika islamska.
Uprawnienia głowy państwa
Funkcje głowy państwa w dużej mierze zależą od formy rządu w kraju i mogą się znacznie różnić. W niektórych krajach głowa państwa pełni minimalne funkcje, w innych głowa kraju skupia całą władzę. Ale niezależnie od formy rządu funkcję przedstawicielską pełnią wszyscy szefowie państw i nie są kontrolowani przez innych przedstawicieli rządu.
Główne uprawnienia:
- udział w przyjmowaniu ustaw;
- tworzenie normatywnych aktów prawnych;
- ogłoszenie referendów w sprawie poprawek do konstytucji;
- zawieszenie lub odwołanie aktów rządowych;
- aktywność w polityce zagranicznej (czasem formalnie);
- zjednoczenie wszystkich władz publicznych, rozwiązywanie spornych problemów;
- funkcje ceremonialne (nagradzanie obywateli kraju insygniami, wydawanie tytułów honorowych, nadawanie obywatelstwa; złożenie wniosku z przesłaniem do obywateli lub parlamentu;
- rozwiązuje problemy obronne kraju, jest najwyższym dowódcą;
- wprowadza stan wyjątkowy w kraju.
Prezydent
W republice głową państwa jest prezydent. W republice prezydenckiej prawa głowy państwa są wyższe niż w parlamencie.
W republice parlamentarnej prezydent nie bierze udziału w sprawach rządowych. Zajmuje się głównie sprawami przedstawicielskimi, ale zdarzają się sytuacje, w których głowa państwa odnosi się do opozycji parlamentu i ma znaczący wpływ na rozwój polityczny kraju.
W republice prezydenckiej uprawnienia szefa na arenie politycznej są bardzo znaczące. Jest jedynym właścicielem władzy wykonawczej, może radykalnie zmieniać proces legislacyjny, rozwiązywać problemy obronne i podejmować decyzje niezależnie. Czasami dochodzi do starć między prezydentem a parlamentem.
Monarchia
Monarcha ma prawo do władzy wykonawczej, ale ten typ rządu jest wykorzystywany w monarchii absolutnej. Monarcha podejmuje decyzje niezależnie. W monarchii parlamentarnej krajem faktycznie rządzi parlament.
Stanowisko u monarchów jest dziedziczone, spadkobierca przejmuje natychmiast po śmierci poprzedniego władcy. Istnieje kilka rodzajów systemów spadkowych:
- Austriak - władzę można przekazać kobietom, ale tylko wtedy, gdy wszystkie możliwe linie męskie zostaną całkowicie stłumione (dziś nie są używane);
- salic - moc jest przekazywana tylko mężczyznom, synom, z reguły starszemu;
- Kastylijski - moc można przekazać córkom pod nieobecność synów;
- Szwedzki - mężczyźni i kobiety mają równe prawa spadkowe;
- Muzułmanin - wybór spadkobiercy pozostaje u starszych, mogą wybrać dowolnego krewnego zmarłego monarchy;
- plemienny - spośród synów głowy dziedzic zostaje wybrany, niekoniecznie będzie to najstarszy syn.
Monarcha jest osobą nienaruszalną i ma prawo do specjalnego traktowania.
Wybory głowy państwa
Wybory prezydenckie mogą odbywać się na dwa sposoby:
- Głowę państwa w republice wybiera parlament. Aby wybrać rozdział, należy uzyskać bezwzględną większość głosów. Najczęściej takie wybory nie ograniczają się do pierwszej rundy, a kandydaci - liderzy pierwszej rundy przechodzą do drugiej. Uważa się, że prezydent wybrany przez urzędników jest „słabszy” niż prezydent wybrany przez lud.
- Prezydent jest wybierany przez ludność kraju. Francja, Rosja, Ukraina wybrały tę metodę. Warunki wyboru w każdym kraju są różne, ale zgodnie z konstytucją republiki. Mogą obowiązywać ograniczenia liczby ponownych wyborów, różnice w kadencji prezydenta.
- Wyboru głowy państwa dokonuje komisja wyborcza, której członkowie mają prawo głosu. Niemcy, Indie i kilka innych krajów stosują tę metodę.
- Głosy na rozdział oddają wyborcy. Wyborcy mogą głosować na elektorów i upoważnić ich do wyboru głowy państwa. Jest to norma w USA i niektórych innych krajach.
Kto może zostać głową państwa?
Aby zostać przywódcą republiki i zadeklarować kandydaturę w wyborach, należy spełnić następujące wymagania:
- Posiadać obywatelstwo państwa. Obywatelstwo może się różnić, czasem w niektórych krajach od urodzenia zajmuje tylko 5 lat.
- Stały pobyt w kraju. W Rosji okres ten wynosi co najmniej 10 lat. Konstytucja innych krajów może ustanawiać inny termin.
- Osiągnięcie pewnego wieku. W Federacji Rosyjskiej przyjmują wnioski obywateli powyżej 35 roku życia.
- Dostępność jest selektywna. Specjalne warunki, bez których prezydent nie może zostać wybrany. Szkolnictwo wyższe jest konieczne dla kandydatów w Turcji, w Tunezji, wyznających oficjalną religię, na Ukrainie znających język narodowy.
Wygaśnięcie uprawnień prezydenckich
Prezydent zrzeka się swojej władzy pod koniec kadencji, rezygnacji z własnej inicjatywy, ze względów zdrowotnych, i odwołania ze stanowiska. Zatrzymanie może nastąpić w przypadku poważnego przestępstwa lub zdrady.
W Stanach Zjednoczonych, jeśli prezydent złoży rezygnację, jego miejsce zajmuje wiceprezydent tego kraju. Przez resztę kadencji wiceprezydent będzie działał.
