Wśród rosyjskich ekspertów popularny jest pogląd, że stosunki międzyetniczne to komunikacja, mechanizmy interakcji między ludźmi jednej grupy etnicznej a współobywatelami lub rezydentami innych państw reprezentujących inne narody. Ich istotą może być dyskusja na tematy codzienne, rodzinne, polityczne i inne, wspólne rozwiązywanie problemów. Eksperci w dziedzinie psychologii wyróżniają dwa główne poziomy, na których budowane są relacje międzyetniczne - osobisty i zbiorowy.
Czynniki przyjaźni ludzi: poziom kolektywny
Co decyduje o naturze komunikacji? Jaki jest kluczowy czynnik, czy relacje międzyetniczne są pozytywne, czy wręcz przeciwnie, mogą potencjalnie powodować konflikty? Przede wszystkim zauważamy, że wszystko zależy od poziomu interakcji między ludźmi - jednego z dwóch wymienionych powyżej.
Najpierw badamy czynniki charakterystyczne dla kolektywu. Eksperci uważają, że prognoza dotycząca kształtowania się komunikacji różnych narodów na poziomie kolektywnym może zależeć przede wszystkim od tego, w jaki sposób oddziałują one historycznie. Jest to logiczne: większość narodów i grup etnicznych współczesnego świata powstało setki lat temu, a jeśli mówimy o niektórych narodach, to tysiące. Stosunkowo mało jest „młodych” ludzi, którzy nie mają znaczącego historycznego doświadczenia w międzyetnicznej komunikacji między narodami, mimo że istnieją.
Czynniki globalne
Innym ważnym czynnikiem jest sytuacja społeczno-polityczna w kraju, w regionie i na całym świecie. Istnieją precedensy, które wskazują, że ludzie dość przyjaźni, w oparciu o uwarunkowania historyczne, mogą „kłócić się” (lub odwrotnie, „zawrzeć pokój”) z powodu pewnych zmian w procesach politycznych. Wpływ mediów również odgrywa rolę, która jednak nie zawsze odzwierciedla rzeczywistość społeczno-polityczną.
Przyjaźń osobowości
Jakie czynniki wpływają na relacje międzyetniczne na poziomie osobistym? Oczywiście te, które wymieniliśmy powyżej, również odgrywają znaczącą rolę. Mogą się jednak nie udać, jeśli ludzie dobrze się ze sobą dogadują (lub odwrotnie, mają sprzeczności) na poziomie psychologicznym. Na to, jak pewne narody będą odnosić się do innych, wpływ mają określone działania ludzi w określonych sytuacjach. Jeśli na przykład przedstawiciele dwóch tradycyjnie walczących narodów znajdą się w trudnej sytuacji i wspólnie z niej wyjdą, to możliwe, że będą mieli przyjaźń, jak mówią, nie rozlewając wody.
Skuteczne kryteria polityki krajowej
Rozwój polityczny i społeczno-gospodarczy krajów świata prawdopodobnie zależy przede wszystkim od tego, jak zrównoważona jest wewnętrzna polityka krajowa. I dopiero potem - na temat jakości komunikacji na arenie zewnętrznej. Oczywiście istnieją państwa, w których taki problem nie istnieje - po prostu dlatego, że populacja jest prawie „monoetniczna”, jednojęzyczna, naród jest domyślnie konsolidowany z powodu jedności kultury i mentalności.
Ale Rosja jest krajem, w którym żyją setki różnych ludów, które mają swój język, kulturę i światopogląd. Dlatego władze w Federacji Rosyjskiej zawsze mają za zadanie - ciągłe monitorowanie wysokiej jakości relacji międzyetnicznych w kraju, identyfikowanie obszarów problemowych i skuteczne rozwiązywanie trudnych sytuacji. Ale jakie są kryteria odpowiedniej polityki krajowej? Jak znaleźć i skutecznie rozwiązać problemy relacji międzyetnicznych? Eksperci nazywają różne kryteria. Rozważ przykłady najbardziej logiczne i rozsądne.
Zapewnienie równych praw politycznych
I co ważne - w odniesieniu do wszystkich narodowości zamieszkujących państwo. Relacje międzyetniczne i międzyetniczne są przede wszystkim częścią procesu politycznego. W związku z tym narody, które w nim uczestniczą, muszą mieć te same zasoby, aby wyrazić swoją pozycję, poglądy i przekonania. Powinny mieć do dyspozycji porównywalne i idealnie identyczne narzędzia do interakcji z władzami. W praktyce może to polegać na tych samych prawach politycznych, które zwykle określa się jako podstawowe - do wyboru i wyboru. Oznacza to, że przedstawiciele różnych narodów Rosji powinni mieć środki, aby wyrazić swoje interesy i uczestniczyć w kształtowaniu programu politycznego dla całego kraju.
Praktycznymi narzędziami do tego może być zapewnienie regionom narodowym szerokich możliwości dla samorządu, a także dostępność mechanizmów wyborczych, za pomocą których ludzie różnych grup etnicznych mogą być reprezentowani we władzach federalnych i wyższych.
Łagodzenie nierówności społeczno-ekonomicznych
Harmonizacja stosunków międzyetnicznych w jednym kraju jest trudna, jeśli różne ludy, nawet te żyjące bardzo daleko od siebie, mają nierówne i nieporównywalne dochody, dostęp do dobrej edukacji, medycyny i infrastruktury. Władze powinny zbudować taki model rozwoju gospodarczego kraju, w którym regiony krajowe potrzebujące wsparcia gospodarczego otrzymałyby go, ale nie ze szkodą dla tych, w których sytuacja idzie lepiej.
Praktyczne narzędzia tutaj to zrównoważona polityka podatkowa i budżetowa, rozważne inwestycje w przemysł, infrastrukturę i edukację.
Tworzenie atmosfery wzajemnej tolerancji
Zdarza się, że kilka różnych narodowości ma tak odmienną mentalność i kulturę, że tracą zdolność nie tyle do konstruktywnego dialogu, ile do realizacji komunikacji jako takiej. Mogą się nie rozumieć, nawet jeśli komunikacja odbywa się w jednym języku zrozumiałym dla każdego z nich. Być może nie chodzi o znaczenie wyrażeń, ale o działania, zasady i normy zachowania. Ale to zrozumienie może pomóc w ustanowieniu trzeciego narodu poprzez stworzoną przez niego instytucję, zaprojektowaną w celu rozwiązania takich problemów, zapewniając każdemu z „nieporozumień” kompromisowy model zachowania, tworząc atmosferę, w której niedociągnięcia innego narodu są akceptowane, a nie zaprzeczane. We współczesnych kategoriach musi istnieć tolerancja w relacjach międzyetnicznych.
Praktycznymi narzędziami do wdrażania tego elementu polityki krajowej może być poprawa programów edukacyjnych, współpraca z mediami i organizowanie wydarzeń o federalnych proporcjach w ramach wymiany kulturalnej.
Rosyjski scenariusz
W jakim stopniu stosunki międzyetniczne i polityka narodowa w Rosji spełniają powyższe kryteria? Z jednej strony państwo było w stanie odbudować niezbędne instytucje, które odzwierciedlają każdy z tych mechanizmów. Każda republika narodowa ma własny parlament, przedstawicieli w Radzie Federacji. Każda grupa etniczna mieszkająca w Rosji ma absolutnie równe prawa polityczne. Wszystko jest bardziej skomplikowane w części ekonomicznej, ale wiąże się to raczej z obiektywnie dużym terytorium, aw rezultacie niemożnością wyrównania statusu społecznego obywateli we wszystkich regionach. Co więcej, różnica w poziomie życia między poszczególnymi regionami Rosji praktycznie nie jest związana z czynnikiem krajowym. Zależy to przede wszystkim od dostępności zasobów, klimatu i infrastruktury. W mediach, przynajmniej tych uważanych za należące do państwa, przestrzega się dość tolerancyjnej polityki redakcyjnej, a także w głównych programach edukacyjnych. Z drugiej strony Rosja w ramach obecnych granic i obecnej formacji politycznej jest bardzo młodym państwem. Dlatego jednoznaczne wnioski dotyczące tego, że stosunki międzyetniczne i polityka narodowa są z nami doskonale zbudowane, są zbyt wcześnie. Chociaż oczywiście są to podstawowe przesłanki i nazwaliśmy je.
Przyjrzyjmy się teraz, jak rozwijają się stosunki międzyetniczne w Rosji na poziomie poszczególnych instytucji społecznych. Zacznijmy od edukacji.
School of Nations
Ze wszystkimi możliwymi komentarzami na temat sowieckiego systemu edukacji, jedną z jego niezaprzeczalnych zalet jest dostępność szkolenia w tych dyscyplinach, które są najbardziej znaczące z punktu widzenia rozwoju społeczeństwa - historia, literatura, nauki społeczne. W takim przypadku karta narodowa nigdy nie została zagrana. Historyczne i polityczne wydarzenia praktycznie nie były prezentowane dzieciom przez pryzmat wrogości między ludami zamieszkującymi ZSRR lub w wyniku heroizmu jakiegokolwiek konkretnego narodu. Całe dobro osiągnięte przez socjalistyczną ojczyznę zostało osiągnięte dzięki wysiłkom całego narodu radzieckiego.
Model radziecki
Wielu dzisiejszych ekspertów uważa, że to głównie dzięki tej instalacji, która była już w szkole, dzisiejsi dorośli obywatele Federacji Rosyjskiej domyślnie traktują inne narody głównie w przyjazny sposób, wierząc, że jesteśmy teraz integralną częścią zjednoczonego narodu rosyjskiego. Niektórzy eksperci uważają, że powinniśmy być pod wieloma względami wdzięczni za fakt, że nastąpiła względna harmonizacja stosunków międzyetnicznych ze szkołą z czasów sowieckich. Ważne jest, aby nie stracić cennego doświadczenia wypracowanego przez nauczycieli ZSRR od dziesięcioleci.
Oczywiście istnieje kilka przykładów, kiedy relacjom etnicznym w szkole towarzyszą trudności. Jednak prawdopodobnie nie stanowią systemu. Dzisiejsze dzieci, podobnie jak ich radzieccy poprzednicy, opowiadają się za przyjaźnią ludzi.
Koncepcja państwa
Stosunki międzyetniczne we współczesnej Rosji buduje państwo w oparciu o oficjalną koncepcję. Zastanów się nad jego funkcjami.
Jednym z pierwszych znaczących aktów prawnych w tym kierunku jest dekret prezydenta Federacji Rosyjskiej podpisany latem 1996 r. Dokument ten stracił już swoją ważność, jednak ten akt prawny zawiera dość interesujący system poglądów, a także priorytety i różne zasady, które powinny być przestrzegane przez władze na szczeblu federalnym i regionalnym w zakresie stosunków krajowych. Celem stworzenia aktu prawnego było zapewnienie jedności narodów Rosji w nowym kontekście historycznym.
Dokument mówi, że kultura stosunków międzyetnicznych w naszym kraju rozwijała się na przestrzeni wieków. Większość grup etnicznych zamieszkujących Rosję to ludy tubylcze, które odegrały ważną historyczną rolę w procesie kształtowania państwowości. Podkreśla się, że naród rosyjski odegrał jednoczącą rolę, dzięki czemu Rosjanie są narodem, który charakteryzuje się unikalnym połączeniem jedności i różnorodności grup etnicznych.
Trendy lat 90
Dekret z 1996 r. Odnotował szereg trendów, które według władz mogą charakteryzować relacje międzyreligijne i międzyetniczne w Rosji. Wymieniamy je.
Po pierwsze, podczas gdy etap przejściowy jest w toku (w chwili pisania prawa nie minęło wiele lat od rozpadu ZSRR) na rozwój narodu rosyjskiego wpływa dążenie wielu narodów do niepodległości.
Po drugie, grupy etniczne tworzące nasz naród odczuwają potrzebę prowadzenia przez władze skutecznych reform, biorąc pod uwagę fakt, że zasoby społeczno-gospodarcze regionów mogą być różne.
Po trzecie, stosunki międzyetniczne we współczesnej Rosji charakteryzują się tym, że ludy zamieszkujące nasz kraj starają się zachować i dalej rozwijać swoją tożsamość kulturową.
Kierunki pracy dzisiaj
Co oferuje dziś prawo w zakresie praktycznych zasad? Jakie środki są dla nich zharmonizowane w stosunkach międzyetnicznych w Rosji? Dekret z 1996 r. Został zastąpiony nowym dekretem prezydenckim opublikowanym w 2012 r. Wiele kluczowych pojęć, które zauważyliśmy powyżej, zostało potwierdzonych przez ten akt prawny. Co więc proponuje rząd, budując stosunki międzyetniczne w Rosji? Oto kilka fragmentów, które mogą dać wyobrażenie o możliwej praktyce mechanizmów określonych w nowym dekrecie prezydenckim.
Po pierwsze, zakłada się rozwój i intensyfikację międzyregionalnej komunikacji kulturalnej, rozpowszechnianie wiedzy innych grup etnicznych.
Po drugie, państwo stawia za zadanie intensyfikację pracy w kierunku etnograficznym, w dziedzinie kulturalnych i edukacyjnych wydarzeń międzyetnicznych, wycieczek turystycznych i zawodów sportowych.
Po trzecie, poprawa pracy wychowawczej z dziećmi i młodzieżą z naciskiem na patriotyzm i zwiększenie świadomości obywatelskiej jest uważana za ważny obszar.
