Zjednoczona Republika Arabska została utworzona w 1958 r. Jako część Egiptu i Syrii i istniała do 1961 r., Kiedy to ta ostatnia wyszła z niej po zamachu stanu. Egipt był oficjalnie znany jako UAR do 1971 roku.
Warunki wstępne stowarzyszenia
1 lutego 1958 r. Grupa przywódców politycznych i wojskowych Syrii zaproponowała prezydentowi Egiptu Gamalowi Abdelowi Nasserowi połączenie obu państw jako pierwszy krok w kierunku dużego państwa panarabskiego.
Nastrój do zjednoczenia wszystkich Arabów był tradycyjnie bardzo silny w Syrii, a Nasser był popularnym przywódcą w całym świecie arabskim po wojnie sueskiej w 1956 roku. Arabska Socjalistyczna Partia Odrodzenia (Ba'ath) była głównym orędownikiem takiego sojuszu.
W tym czasie w Syrii istniały sprzeczności między wzmacniającymi się komunistami a rządzącą partią Baas, która przeżywała kryzys wewnętrzny, od którego jej wybitni członkowie szukali zbawienia w formie sojuszu z Egiptem. Syria była państwem demokratycznym po obaleniu reżimu wojskowego w 1954 r., Ale armia nadal odgrywała dominującą rolę w tym państwie na wszystkich poziomach. Nie pasowało to charyzmatycznemu i autorytarnemu skłonnościowi Nassera, który starał się w pełni włączyć Syrię do „egipskiego” systemu władzy, który rozwinął się pod jego kierownictwem.
Rozpoczęcie unifikacji
Ostateczne warunki Nasera dla sojuszu były decydujące i niepodlegające negocjacjom:
- referendum w sprawie powszechnego poparcia dla zjednoczenia obu krajów;
- rozwiązanie partii;
- wycofanie armii z polityki.
Podczas gdy referendum wydawało się rozsądnym przedsięwzięciem większości elit syryjskich, dwa ostatnie warunki były niezwykle niepokojące. Wielu wierzyło, że ich przyjęcie może zniszczyć życie polityczne w Syrii. Pomimo tych obaw przywódcy syryjscy zdali sobie sprawę, że jest już za późno, aby się wycofać. Elita w Syrii uważa połączenie z Egiptem za mniejsze zło, jako sposób na przeciwstawienie się rosnącemu wpływowi komunistów. Uważali, że warunki Nasera były niesprawiedliwe, ale biorąc pod uwagę intensywną presję w ich własnym kraju, uważali, że nie mają innego wyboru.
Prezydent Egiptu Nasser i syryjski przywódca Quatli 1.02.1958 podpisali wstępne porozumienie o zjednoczeniu swoich krajów. Chociaż podpisana deklaracja oznaczała, że Zjednoczone Emiraty Arabskie składają się z Egiptu i Syrii, podkreślono, że każdy z krajów arabskich może być częścią UAR. Referenda przeprowadzone w tym samym miesiącu w obu krajach potwierdziły poparcie Unii dla ich narodów.
Nasser został prezydentem UAR i bardzo szybko rozpoczął represje wobec syryjskich komunistów i przeciwników związku, którzy zostali zwolnieni ze stanowisk.
Prawdziwa praktyka budowania systemu politycznego UAR
Zwolennicy sojuszu z Egiptem wierzyli, że Nasser użył swojej partii Baath do rządzenia Syrią (na zdjęciu poniżej pokazano go w towarzystwie założycieli tej partii w 1958 r.).
Na nieszczęście dla Ba'atystów wcale nie miał zamiaru równomiernie dzielić władzy między Egipcjan i Syryjczyków. Nasser ustanowił nową tymczasową konstytucję, zgodnie z którą Zjednoczone Emiraty Arabskie przyjęły Zgromadzenie Narodowe (parlament) liczące 600 członków (400 z Egiptu i 200 z Syrii) i rozwiązało wszystkie syryjskie partie polityczne, w tym Baas. Jedyną stroną prawną w UAR był pro-prezydencki związek narodowy.
Syria i Egipt: dwie nierówne części UAR
Chociaż Nasser pozwolił byłym członkom Partii Baasath zajmować znaczące pozycje w strukturach władzy, nigdy nie osiągnęli takiego samego znaczenia w zarządzaniu własnym krajem, jak urzędnicy egipscy. Zimą i wiosną 1959–60. Nasser powoli wyciskał prominentnych Syryjczyków z ważnych pozycji. Na przykład w syryjskim Ministerstwie Przemysłu Egipcjanie zajmowali siedem z trzynastu stanowisk. W General Petroleum Administration czterech z sześciu największych przywódców to Egipcjanie.
Transformacja gospodarcza w UAR
W czerwcu 1960 r. Nasser próbował przeprowadzić reformy gospodarcze, które miały doprowadzić gospodarkę syryjską opartą na własności prywatnej do egipskiej, opartej na dominacji sektora publicznego. Nasser rozpoczął bezprecedensową falę nacjonalizacji zarówno w Syrii, jak i Egipcie. Jednocześnie opinia elity syryjskiej została zignorowana. Cały handel bawełną został objęty kontrolą rządu, a wszystkie firmy importowo-eksportowe zostały również znacjonalizowane. Nasser ogłosił nacjonalizację banków, firm ubezpieczeniowych i całego przemysłu ciężkiego. Działki o powierzchni ponad 100 feddanów (1 feddan = 4200 m 2) podlegały konfiskacie od właścicieli (swoista forma „wywłaszczenia” po arabsku). Podatki od chłopów zostały drastycznie zmniejszone do połowy aż do całkowitego zniesienia w niektórych przypadkach. Na wszystkie dochody powyżej 10 000 funtów egipskich nałożono podatek w wysokości dziewięćdziesięciu procent. Pracownicy i pracownicy mogli zarządzać przedsiębiorstwami i mieli prawo do 25% ich zysków. Średni dzień pracy został również skrócony do siedmiu godzin bez obniżki wynagrodzenia.
Wzrost nastrojów anty-egipskich
Nie wszystkim w Syrii podobały się te transformacje w duchu „arabskiego socjalizmu”. Oficerowie armii syryjskiej byli oburzeni ich podporządkowanym stanowiskiem wobec egipskich oficerów, a plemiona Beduinów syryjskich otrzymywały pieniądze z Arabii Saudyjskiej, aby zapobiec lojalności wobec Nassera. Ponadto reforma rolna w stylu egipskim doprowadziła do upadku syryjskiego rolnictwa, komuniści znów zaczęli zdobywać wpływy, a intelektualiści Ba'ath, którzy początkowo poparli sojusz, zmienili zdanie.
Co więcej, w samym Egipcie sytuacja była bardziej pozytywna, ze wzrostem PKB o 4, 5% i szybkim wzrostem przemysłu ze względu na rozwój rynku syryjskiego. Przyczynił się również do wzrostu niezadowolenia w Syrii.
Relacje z sąsiadami
Nowo utworzona Zjednoczona Republika Arabska była postrzegana jako poważne zagrożenie w sąsiednich królestwach (w tym czasie) - Iraku i Jordanii. Syria była postrzegana przez obie monarchie jako źródło podżegania do rewolucji i raj dla spiskowców działających przeciwko królowi Jordanii Husajnowi i monarchie irackiemu Faisalowi II. Egipt był ogólnie uważany za państwo wrogie Zachodowi, wspierające oba reżimy monarchiczne. Dlatego też Irak i Jordania były postrzegane przez Zjednoczone Emiraty Arabskie jako bezpośredni przeciwnik. Pomiędzy tymi dwoma krajami w lutym 1958 r. Utworzono sojusz wojskowy przeciw Nasserowi z jednym dowództwem wojskowym i jednym budżetem wojskowym, z których 80% miał zapewnić Irak, a pozostałe 20% - Jordania. W rzeczywistości federacja obu krajów szybko się rozpadła.
Utworzenie UAR było także wrogie w sąsiednim Libanie, którego prezydent, Camille Chamoun, był przeciwnikiem Nasera. W kraju rozpoczęły się starcia między zwolennikami przystąpienia do UAR a zwolennikami niepodległości.
Rewolucja w Iraku
14 lipca 1958 r. Iraccy oficerowie przeprowadzili zamach stanu i obalili monarchię w kraju. Nasser natychmiast rozpoznał nowy rząd i stwierdził, że „każdy atak na Irak byłby równoznaczny z atakiem na UAR”. Następnego dnia amerykańscy żołnierze piechoty morskiej i wojska brytyjskie wylądowali w Libanie i Jordanii, aby chronić oba kraje przed atakiem sił wymuszających.
Nasser zasugerował, że Zjednoczone Emiraty Arabskie wkrótce uzupełnią się nowym członkiem - Irakiem. Jednak nowi przywódcy iraccy, widząc los swoich syryjskich kolegów w UAR, nie spieszyli się z rezygnacją z władzy. A w 1959 r. Iracki premier Kassem całkowicie przerwał negocjacje w sprawie przystąpienia do UAR.
W 1963 r. Po dojściu do władzy przedstawicieli Partii Baas w Syrii i Iraku podjęto nową próbę zjednoczenia tych krajów z Egiptem. Przywódcy trzech krajów podpisali nawet wspólny komunikat w sprawie utworzenia Federacji. Co więcej, sprawa zjednoczenia nie ruszyła się z powodu braku porozumienia między krajami co do struktury państwa nowego kraju.
Upadek UAR i jego kontynuacja
28 września 1961 r. Grupa oficerów przeprowadziła zamach stanu i ogłosiła niepodległość Syrii od UAR. Chociaż przywódcy zamachu stanu byli gotowi kontynuować istnienie sojuszu pod pewnymi warunkami, które stawiały Syrię na równi z Egiptem, ale Nasser odmówił takiego kompromisu. Początkowo zamierzał wysłać wojska w celu obalenia nowego reżimu, ale porzucił tę intencję, gdy tylko dowiedział się, że ostatni z jego sojuszników w Syrii uznał nowy rząd. W przemówieniach, które nastąpiły po zamachu stanu w Syrii, Nasser oświadczył, że nigdy nie porzuci celu ostatecznego sojuszu panarabskiego. Jednak nigdy nie odniesie nowego wymiernego sukcesu na drodze do tego celu.
Nadzieje Nasera na odrodzenie związku znalazły odzwierciedlenie w tym, że pod nim Egipt nadal nosił nazwę „UAR”, która trwała do 1971 roku.
Nowa próba zjednoczenia państw arabskich została podjęta w latach 70. przez libijskiego przywódcę Muammara Kaddafiego. W wyniku jego wysiłków w 1971 r. Powstała Federacja Republik Arabskich (FAR) jako część Libii, Egiptu i Syrii, która istniała do 1977 r. (Na zdjęciu poniżej przywódcy trzech krajów podpisują porozumienie w sprawie Federacji).
Formacja ta miała charakter deklaratywny, nie było wspólnych organów zarządzających FAR, a kraje uczestniczące nieustannie dążyły do zawarcia dwustronnych sojuszy (Libia-Egipt, Syria-Egipt) w ramach federacji. Libii i Egiptowi udało się nawet trochę walczyć w 1977 r., Pozostając członkami FAR.
