Nadwyżka budżetu to Definicja, przyczyny. Co to jest nadwyżka?

Uważa się, że nadwyżka budżetowa jest dobra dla państwa. A więc czy to jest? Aby odpowiedzieć na to pytanie, musisz znać definicję. Czym więc jest nadwyżka? Następnie porozmawiamy o tym.

Co to jest nadwyżka?

Zacznijmy od definicji. Nadwyżka budżetowa stanowi saldo dodatnie. Innymi słowy, przychody przekraczają wydatki. Istnieje również koncepcja „pierwotnej” nadwyżki i „wtórnej”. Prawie wszystkie państwa mają dług. Z reguły są to zobowiązania dotyczące federalnych obligacji kredytowych. „Pierwotny” budżet nadwyżkowy jest wskaźnikiem wykluczającym koszty obsługi długu publicznego. Na przykład po wszystkich wydatkach na zobowiązania w budżecie pozostało około 1 bln USD. Płatności z tytułu federalnych zobowiązań z tytułu obligacji kredytowych - 0, 1 bln USD. W związku z tym 0, 9 biliona to „wtórna” nadwyżka. Podajemy mu definicję.

„Drugorzędny” budżet nadwyżkowy to saldo środków po odjęciu wszystkich zobowiązań rządowych. Istotnymi wskaźnikami są relacje do PKB. Produkt krajowy brutto jest wskaźnikiem makroekonomicznym, który pokazuje poziom produkcji w danym kraju. Bez tego nie ma sensu analizować nadwyżki. Na przykład w budżecie pozostało około 1 miliarda dolarów. Jak ustalić - czy to dużo, czy trochę? W tym celu należy porównać go z PKB jako procent. Na przykład w ciągu roku PKB wyniósł 1 bln USD. Nadwyżka w tym przypadku będzie równa 0, 1%.

Rodzaje budżetów

Co oznacza nadwyżka, deficyt, zrównoważony budżet? Rozważ typy. Z grubsza budżety są podzielone na trzy typy:

1. Nadwyżka - podaliśmy mu już definicję. Przychody przekraczają wydatki.

2. Zrównoważony - przychody i koszty są równe.

3. Skąpe - wydatki przekraczają przychody.

Mamy nadzieję, że jest to zrozumiałe. Znając istotę tych pojęć, możemy odpowiedzieć, który budżet jest lepszy: deficyt czy nadwyżka? Na pierwszy rzut oka wydaje się, że drugi. Zgadzamy się, że lepiej jest, gdy pieniądze pozostają, niż kiedy nie wystarczą. Ale czy tak jest w przypadku budżetu państwa? Przeanalizujemy dalej.

Czy nadwyżka to plus?

Nie możesz myśleć, że dodatkowe pieniądze w budżecie są dobre. W rzeczywistości tak nie jest. Dla gospodarki jest to lepsze, gdy budżet państwa ma niewielki deficyt, ale znajduje pożyczone pieniądze na jego pokrycie niż ogromną nadwyżkę. Dlaczego tak

Faktem jest, że gospodarka potrzebuje wolnych funduszy, pieniędzy. Wzrost jest niemożliwy bez inwestycji. Kiedy pieniądze osadzają się w budżecie, a tym bardziej w różnych funduszach akumulacyjnych, nie jest to polityka pragmatyczna, ponieważ pieniądze nie są przeznaczane na rozwój. Jest to równoważne z faktem, że ktoś podłożył pod poduszkę milion zamiast inwestować ją w dochodowy biznes i otrzymywać dwa razy więcej rocznie.

To właśnie polityka akumulacyjna byłego ministra finansów Kudrina utworzyła kilka funduszy rezerwowych w Rosji. Oczywiście media mówią, że to dobrze. Kiedy dochodziło do nadmiernych zysków z wysokiej ceny węglowodorów, byliśmy w stanie zgromadzić małe jajko, które wykorzystaliśmy w czasie kryzysu.

Jednak wielu ekonomistów tak nie uważa. Twierdzą, że zamiast oszczędzać pieniądze w funduszach, można je inwestować w różne projekty. Umożliwiłoby to dywersyfikację gospodarki i uwolnienie się od „igły naftowej”. Sam były minister Kudrin wypowiedział się w tej sprawie dość jednoznacznie. Uważał, że pieniądze zostały po prostu skradzione, w wyniku czego nic nie będzie. Dlatego lepiej je ocalić niż rozdawać urzędnikom.

Skąd pochodzi nadwyżka? Przeanalizujmy przyczyny nadwyżki budżetu państwa.

Powody

Charakter pojawiania się nadmiernych zwrotów jest prosty: nasz kraj zależy od eksportu surowców. Stanowią one około połowy dochodów rządowych. W Rosji wydatki są planowane w oparciu o dzisiejsze ceny ropy. Na początku 2017 r. Beczka czarnego złota na rynkach światowych daje około 50 USD. Rząd ustala tę cenę na przyszłość, znając wielkość produkcji i sprzedaży. Jeśli wielkość eksportu pozostanie taka sama, a cena na rynkach światowych gwałtownie wzrośnie, powiedzmy, do 100 USD za baryłkę, wówczas nasz kraj otrzyma ogromną nadwyżkę. To nie przypadek, że najbardziej znaczącymi wskaźnikami w stosunku do PKB były kraje eksportujące ropę: Kuwejt (22, 7% w 2010 r.), Norwegia (10, 5% w 2010 r.).

Najbardziej zrównoważony budżet obserwuje się w krajach rozwiniętych, których dochód nie zależy od eksportu surowców: Niemiec, Luksemburga, Danii.

Struktura przychodów i kosztów

Całkowite dochody budżetowe są podzielone na dwie kategorie:

1. Podatek

2. Bez podatku.

Podatki są podzielone na:

• podatek dochodowy;

• na nieruchomości;

• obowiązek państwowy;

• podatek akcyzowy;

• podatki od całkowitych dochodów;

• na towary i usługi sprzedawane w kraju.

Przychody niepodatkowe:

• z zagranicznej działalności gospodarczej;

• zysk w ramach partnerstwa publiczno-prywatnego;

• płatności z wykorzystaniem zasobów naturalnych;

• grzywny, sankcje;

• dochód ze świadczenia różnych usług;

• konfiskata mienia;

• zwrot nieodebranych dotacji itp.

Oprócz powyższych pozycji dochodu, nadwyżka może tworzyć różne nieodpłatne wpływy od ludzi, innych stanów, podmiotów ponadnarodowych, organizacji publicznych.

Wydatki państwowe są wydawane na:

• obrona, bezpieczeństwo, system egzekwowania prawa, w tym sądowy;

• edukacja i nauka;

• medycyna;

• usługi mieszkaniowe i komunalne;

• działalność innowacyjna;

• ochrona środowiska;

• kultura i sport;

• Media;

• sfera społeczna;

• transfery międzystanowe.