Władza publiczna jest tak szczególnym zjawiskiem, które charakteryzuje relacje między ludźmi. Ta koncepcja różni się znacznie od takich form wpływu, jak na przykład talent oratorski lub „moc” wybitnego umysłu. Wymuszony, władczy sposób nie jest w stanie określić pożądanego zachowania dowolnego obiektu, zwłaszcza przy użyciu danych naturalnych lub wartości tego zjawiska. Wskazane formy wpływu są jedynie zachowaniami motywacyjnymi, które mają charakter spontaniczny i pozbawiony znaczenia. Nie mogą obejmować momentu ich realizacji jako potęgi (lub władzy publicznej) i nie są postrzegane przez obiekt jako przymusowe przymusowe.
Rozważając tę koncepcję na płaszczyźnie terytorialnej, władza publiczna jest relacją uległości i dominacji, rozpoznawaną zarówno przez przedmiot, jak i podmiot. Po prostu i jednocześnie z pozycji nauki niemiecki politolog M. Weber sformułował rozważaną koncepcję „władzy” jako okazję do narzucenia własnej woli, nawet pomimo oporu. Na przykład mówca, który zachwyca odbiorców, nie wykazuje umyślnego przymusu wolicjonalnego. Co więcej, taki przymus jest dość powszechny w naszym życiu. Na przykład narzucenie jego woli rodzinie przez ojca. Lub inny przykład: podejmowanie decyzji w sprawie płatności przez zarząd spółki itp. Jednak taka władza nie przejawia się w interesie publicznym i społecznym, ale opiera się na relacjach innego rodzaju: rodzinnym lub ekonomicznym.
Władzę publiczną należy sprawować w interesie kolektywu, którego wcielenie się pojawiło. Ale w rzeczywistości wygląda to nieco inaczej: jest często używany przez siły dominujące w danym społeczeństwie, które mogą wywierać wpływ przy użyciu dźwigni ekonomicznych, politycznych i ideologicznych. Czasami ten rodzaj władzy będzie mógł przekształcić się w osobistą władzę konkretnego przywódcy, a właściciele takich publicznych uprawnień każdego kolektywu mogą wyznawać stanowiska sprzeczne z kolektywnymi interesami. I nawet w przypadkach, gdy władza publiczna wykonuje swoje uprawnienia w interesie kolektywu, jego organ w postaci niektórych pracowników, personelu lub kierowników ma swoje własne interesy. Historia pokazuje, że takie sprzeczności rozwiązuje się, łącząc władzę i wolę kolektywu na różne sposoby, czasem aż do rewolucji.
Przechodząc do najwyższego poziomu relacji między władzami a zwykłymi obywatelami, pośrednikiem między tymi dwiema stronami jest organ państwowy. Ten rodzaj władzy ma na celu kierowanie państwem jako całością, aw szczególności społeczeństwem. Struktura przedstawicieli państwa to obecność władz państwowych, w tym centralnych i regionalnych, a także samorządów lokalnych. Przedstawiciele tych organów wykonują i personifikują władzę publiczną na terytorium państwa.
Struktura i system władz publicznych w każdym państwie powinny być określone przez rządzącą siłę polityczną i zapisane w odpowiednich przepisach. Konstytucja wyróżnia zatem takie organy i ich instytucje, które sprawują kontrolę nad organizacjami regionalnymi, federalnymi i lokalnymi (na przykład prokuratura, różne służby kontroli finansowej, centralne komisje wyborcze itp.). Nie pozostawia się tutaj bez uwagi wpływu na obywateli.
Na poziomie lokalnym i regionalnym liczba takich władz publicznych może się różnić w zależności od cech regionalnych, a także przyjętych dekretów, decyzji najwyższych władz i, oczywiście, reguluje je Konstytucja kraju.
