Referendum jest jednym z symboli współczesnego społeczeństwa demokratycznego, w którym władza formalnie należy do narodu. Jest to akt bezpośredniego wyrażania woli ludzi w ważnych sprawach z różnych dziedzin. W rzeczywistości kierownictwo kraju bezpośrednio zwraca się do obywateli.
Referendum to procedura oficjalna, której postępowanie regulują akty konstytucyjne i ustawodawcze, a jej wyniki są prawnie wiążące. Jednak pomimo tego wyniki referendów są często ignorowane przez władze publiczne.
Dostępne są następujące rodzaje referendów (w zależności od podstaw przeprowadzenia).
1. Na podstawie skali są one podzielone na krajowe (to znaczy odbywają się w całym kraju), regionalne (na terytorium jednego lub więcej podmiotów) i lokalne (prowadzone na poziomie gminy lokalnej).
2. Treść podzielona jest na konstytucyjne (tj. W sprawie przyjęcia nowej konstytucji lub poprawek do starej), legislacyjne (przyjęcie projektów nowych ustaw) i doradcze (w sprawie kierunków działań organów władz wyższych, regionalnych lub lokalnych).
3. Zgodnie ze stopniem postępowania obowiązkowego: obowiązkowe (którego postępowanie jest regulowane przez konstytucję kraju) lub opcjonalne (prowadzone z inicjatywy organów rządzących lub narodu).
4. Pod względem ważności: decydujący (gdy los projektu zależy od wyników powszechnego głosowania) i doradczy (nieodłącznie reprezentujący sondaże populacyjne na dużą skalę i niemający mocy prawnej).
5. Do czasu: przed parlamentarny (opinia osób na dany temat jest określana przed przyjęciem odpowiedniej ustawy), postarlamentarny (po przyjęciu ustawy) i pozaparlamentarny (gdy o losie projektu decyduje bezpośrednio głosowanie powszechne).
Referendum to wydarzenie, które praktykowano od dłuższego czasu. Nawet w starożytnym Rzymie narodziła się koncepcja plebiscytu (głosowanie plebejskie na różne tematy). Początkowo Senat, składający się z patrycjuszy, zignorował wyniki plebiscytu, jednak wraz z przyjęciem odpowiednich ustaw (w 5-4 stuleciu przed naszą erą) procedura ta uzyskała status państwa oficjalnego i stała się synonimem słowa „prawo”.
W najnowszej historii organizowanie popularnych referendów również nie jest rzadkością. 25 kwietnia 1993 r. Odbyło się pierwsze referendum w Federacji Rosyjskiej, podczas którego omawiano kwestie związane z procedurą wyboru Prezydenta i Rady Deputowanych Ludowych, a także kwestie ówczesnej polityki społecznej. Nieco później (w tym roku) konstytucja nowego państwa została przyjęta w referendum. W historii ZSRR nie było sondaży populacyjnych jako takich; wszystkie problemy zostały rozwiązane na najwyższym szczeblu partii w wąskim kręgu pełnomocników. Pierwsze i ostatnie sowieckie referendum to wydarzenie, które odbyło się 17 marca 1991 r. („W sprawie utrzymania zaktualizowanego związku przyjaznych republik”), na którym ponad połowa ludności opowiedziała się za, ale mimo to ogromny kraj zniknął z map geograficznych.
