Rozwój dowolnego stanu jest procesem, który może składać się z różnych składników. Wymaga to od władz rozwiązania różnych problemów, udziału szerokiego grona podmiotów. To samo można powiedzieć o jednym z aspektów budowania państwa - rozwoju systemu politycznego. Wyrównuje się również w tym procesie. Jakie mogą być jego cechy?
Co to jest proces polityczny?
Studiujemy pojęcie procesu politycznego. Jaka może być jego definicja? W nauce rosyjskiej rozumiany jest jako ciąg wydarzeń, zjawisk i działań charakteryzujących relacje między różnymi podmiotami - ludźmi, organizacjami, władzami - w dziedzinie polityki.
Rozważany proces może odbywać się na różnych poziomach i w różnych obszarach społeczeństwa. Na przykład może scharakteryzować komunikację między podmiotami w ramach jednego organu lub całego systemu państwowego, odbywającą się na poziomie miejskim, regionalnym lub federalnym.
Pojęcie procesu politycznego może sugerować dość szeroką interpretację odpowiedniego terminu. Co więcej, każda z jego interpretacji może oznaczać tworzenie niezależnych kategorii w ramach rozpatrywanego zjawiska. Istnieją zatem różnego rodzaju procesy polityczne, które mogą charakteryzować się znaczną odmiennością. Rozważ tę funkcję bardziej szczegółowo.
Klasyfikacja procesów politycznych
Aby zbadać rodzaje procesów politycznych, konieczne jest przede wszystkim określenie możliwych podstaw do sklasyfikowania tego zjawiska. Jakie kryteria można tutaj zastosować?
W nauce rosyjskiej istnieje szeroko rozpowszechnione podejście, zgodnie z którym proces polityczny można podzielić na wewnętrzny polityczny i zagraniczny, w zależności od tego, jaka jest istota kluczowych aktorów bezpośrednio wpływających na jego przebieg.
Kolejną podstawą klasyfikacji procesów politycznych jest ich klasyfikacja jako dobrowolna lub kontrolowana. Tutaj opisane zjawisko jest rozpatrywane w aspekcie charakterystyki mechanizmów uczestnictwa podmiotów w odpowiedniej komunikacji.
Istnieją takie formy procesu politycznego, jak otwarty i cień. Kluczowym kryterium jest tutaj rozgłos przedmiotów wpływających na odpowiednie zjawiska.
Istnieją rewolucyjne i ewolucyjne typy procesów politycznych. Kluczowym kryterium w tym przypadku jest czas, w którym pewne zmiany są realizowane na poziomie komunikacji podmiotów, a w wielu przypadkach metody ich wdrażania.
Procesy polityczne są również podzielone na stabilne i niestabilne. W tym przypadku ważne jest, jak stabilne i przewidywalne może być zachowanie badanych, które wpływają na przebieg danego zjawiska.
Przeanalizujmy teraz bardziej szczegółowo specyfikę rozwoju procesów politycznych w ramach wspomnianej klasyfikacji.
Zagraniczne i wewnętrzne procesy polityczne
Tak więc pierwszą podstawą klasyfikacji rozważanego zjawiska jest przypisanie jego odmian polityce zagranicznej lub krajowej. Proces związany z pierwszym rodzajem obejmuje udział podmiotów bezpośrednio związanych z instytucjami władzy i społeczeństwa, które działają w ramach jednego państwa. Mogą to być osoby zajmujące dowolne stanowiska w organach rządowych, szefach przedsiębiorstw, strukturach publicznych, partiach lub zwykłych obywatelach. Proces polityki zagranicznej sugeruje, że na jego przebieg wpływ mają podmioty obcego pochodzenia - głowy państw, zagraniczne korporacje i instytucje.
Niektórzy badacze podkreślają, że komunikacja odbywa się wyłącznie na poziomie międzynarodowym. W ten sposób powstaje światowy proces polityczny. Jednocześnie charakterystyczne dla niego zdarzenia i zjawiska mogą wpływać na stan rzeczy w poszczególnych stanach - na przykład, jeśli chodzi o dyskusje na temat umorzenia długów zewnętrznych w stosunku do kraju lub nałożenia sankcji.
Dobrowolne i kontrolowane procesy
Kolejną podstawą, na podstawie której określa się niektóre rodzaje procesów politycznych, jest klasyfikacja rozpatrywanych zjawisk jako dobrowolne lub kontrolowane. W pierwszym przypadku zakłada się, że podmioty wpływające na przebieg odpowiednich wydarzeń działają na podstawie osobistej woli politycznej, kierując się swoimi przekonaniami i priorytetami. Można to wyrazić na przykład udziałem ludzi w wyborach na głowę państwa. Pojawienie się na nich jest dobrowolne, podobnie jak wybór kandydata. Kontrolowane procesy polityczne sugerują, że podmioty mające na nie wpływ działają zgodnie z wymogami prawa lub, na przykład, pod wpływem administracyjnym ze strony uprawnionych struktur. W praktyce można to wyrazić na przykład w obecności wiz wymaganych przez jedno państwo do wjazdu obywateli innego państwa: w ten sposób kontrolowany jest aspekt migracyjny międzynarodowego procesu politycznego.
Procesy otwarte i cień
Kolejną podstawą klasyfikacji rozważanego zjawiska jest klasyfikacja jego odmian jako otwarta lub cień. Procesy polityczne pierwszego rodzaju sugerują, że podmioty mające na niego wpływ prowadzą działalność publicznie. W większości rozwiniętych krajów tak właśnie się dzieje: w szczególności ludzie wybierają prezydenta spośród znanych wszystkim kandydatów. Procedury wyboru głowy państwa są określone w ustawach i są dostępne dla wszystkich do wglądu. Wybrany przez ludzi prezydent ma uprawnienia znane wszystkim i je wykonuje. Są jednak kraje, w których wybierani są także wyżsi urzędnicy, ale rzeczywiste decyzje polityczne mogą być podejmowane przez podmioty niepubliczne, których istota nie jest oczywista dla zwykłych obywateli, a dostęp do odpowiednich informacji jest zamknięty. W pierwszym przypadku proces polityczny będzie otwarty, w drugim - cień.
Rewolucyjne i ewolucyjne procesy polityczne
Procesy polityczne mogą się różnić w zależności od metod, za pomocą których uczestnicy wykonują określone czynności, a także tempa zmian, które charakteryzują niektóre aspekty komunikacji. W odniesieniu do procesów ewolucyjnych: metody z reguły opierają się na źródłach prawa - ustawach, dekretach, rozkazach. Ich zmiana wiąże się z zastosowaniem dość długich procedur parlamentarnych i administracyjnych. Jednak w przypadku niestabilności państwa źródłami, które z góry określają metody stosowane przez podmioty procesu politycznego, mogą być hasła, manifesty, wymagania niezwiązane z obowiązującymi przepisami. W rezultacie możliwe są zdarzenia i zjawiska, które nie są charakterystyczne dla pierwszego scenariusza. W ten sposób powstaje rewolucyjny proces polityczny. Często zdarza się, że znaczące zmiany wpływają na całą strukturę rządu.
Stabilne i niestabilne procesy
Proces polityczny - w społeczeństwie, w strukturach władzy, na arenie międzynarodowej - może charakteryzować się stabilnością lub, przeciwnie, zmiennością. W pierwszym przypadku podmioty wpływające na odpowiednie wydarzenia i zjawiska będą polegały na normach i zwyczajach, które długo się nie zmieniają.
W drugim scenariuszu można odwoływać się do źródeł zawierających przepisy, które można dowolnie interpretować lub zmieniać ze względu na preferencje podmiotów procesu politycznego.
Strukturalne elementy procesu politycznego
Badamy teraz aspekt strukturalny rozważanego zjawiska. Jakie są najczęstsze tezy rosyjskich badaczy na ten temat? Struktura procesu politycznego najczęściej obejmuje włączenie następujących elementów:
- podmiot (władza, struktura społeczna, polityczna lub konkretny obywatel, mogący wpływać na przebieg odpowiednich wydarzeń i zjawisk);
- przedmiot (obszar działania podmiotu, charakteryzujący cel jego działań, priorytety, preferencje);
- metody, na których pacjent polega w rozwiązywaniu swoich problemów;
- zasoby do dyspozycji na temat procesu politycznego.
Przeanalizujmy bardziej szczegółowo specyfikę każdego z wymienionych punktów.
Istota podmiotów procesu politycznego
Struktura procesu politycznego wymaga więc włączenia do niego podmiotów. Najczęściej są to władze jako niezależne instytucje lub konkretni urzędnicy. Proces polityczny w Rosji, jak zauważa wielu badaczy, charakteryzuje się znaczącą rolą jednostki w odpowiedniej sferze komunikacji. Prezydent może odegrać kluczową rolę w całym stanie, w regionie swoją głową, w mieście, burmistrzu.
Przedmioty procesu politycznego
Ich natura może być inna. Dlatego niektórzy badacze biorą pod uwagę procesy gospodarcze i polityczne w jednym kontekście, biorąc pod uwagę te pierwsze różnorodne przedmioty. Rozwój krajowego systemu gospodarczego, biznes, rozwiązywanie problemów związanych z zatrudnieniem obywateli - problemy te dotyczą każdego państwa.
Odpowiednio, celem podmiotów procesu politycznego, którymi są wyżsi urzędnicy, może być osiągnięcie pozytywnych rezultatów w odpowiednich obszarach pracy. Oznacza to, że gospodarka w tym przypadku będzie przedmiotem procesu politycznego.
Metody procesu politycznego
Istota omawianych metod może się również znacznie różnić. Podmiot władzy, powołany do rozwiązania zadań modernizacji systemu gospodarczego państwa i innych problemów, musi przede wszystkim jakoś zająć swoją pozycję. W tym przypadku mówimy o metodach, w oparciu o które dana osoba będzie w stanie przejąć władzę w swoje ręce.
Proces polityczny w Rosji sugeruje, że będą to wybory - na szczeblu gminy, regionu lub kraju jako całości. Z kolei faktyczne rozwiązanie problemów, na przykład modernizacji gospodarki, będzie realizowane na podstawie innej metody - stanowienia prawa. Na przykład głowa państwa może zainicjować przyjęcie niektórych aktów prawnych mających na celu stymulowanie rozwoju gospodarki kraju.
