Parlament Japonii (国会, „Kokkai”) jest najwyższym organem ustawodawczym tego kraju. Składa się z izby niższej, zwanej Izbą Reprezentantów, oraz izby wyższej, zwanej Izbą Radców. Obie izby Sejmu wybierane są w drodze bezpośredniego głosowania nad równoległymi systemami głosowania. Dieta jest formalnie odpowiedzialna za wybór premiera. Po raz pierwszy został zwołany jako dieta cesarska w 1889 roku. I przyjął swoją obecną formę w 1947 r. Po przyjęciu powojennej konstytucji. Budynek parlamentu japońskiego znajduje się w Nagatacho, Chioda, Tokio.
System wyborczy
Domy Sejmu wybierane są w równoległych systemach głosowania. Oznacza to, że miejsca do wypełnienia w wyborach są podzielone na dwie grupy, z których każda jest wybierana inaczej; Główną różnicą między domami jest wielkość obu grup i sposób ich wyboru. Głosujący proszeni są również o oddanie dwóch głosów: jednego na jednego kandydata w okręgu wyborczym i jednego na listę partii.
Każdy obywatel Japonii, który ma co najmniej 18 lat, może głosować w tych wyborach. Wiek 18 zastąpił 20 w 2016 r. Systemu głosowania równoległego w Japonii nie należy mylić z dodatkowym systemem członków stosowanym w wielu innych krajach. Japońska konstytucja nie określa liczby członków każdej izby Sejmu, systemu głosowania ani niezbędnych kwalifikacji tych, którzy mogą głosować lub zostać wybrani w wyborach parlamentarnych, co pozwala na ustalenie wszystkich z nich na podstawie prawa.
Gwarantuje to jednak powszechne prawo wyborcze dla dorosłych i tajne głosowanie. Podkreślił również, że prawo wyborcze nie powinno dyskryminować pod względem „rasy, religii, płci, statusu społecznego, pochodzenia rodzinnego, wykształcenia, majątku lub dochodów”. Pod tym względem konstytucja ogranicza japoński parlament.
Prawa
Z reguły wybór członków Sejmu jest kontrolowany przez prawa przyjęte przez Sejm. Jest to źródło niezgody co do realokacji miejsc w prefekturach w odpowiedzi na zmiany w rozkładzie populacji. Na przykład Partia Liberalno-Demokratyczna kontrolowała Japonię przez większość swojej powojennej historii. W erze powojennej duża liczba ludzi przeniosła się do ośrodków miejskich w poszukiwaniu bogactwa; chociaż dokonano pewnych redystrybucji pod względem liczby wyznaczonych miejsc w Sejmie dla każdej prefektury, obszary wiejskie mają zwykle większą reprezentację niż obszary miejskie.
Japoński Sąd Najwyższy rozpoczął kontrolę sądową przepisów dotyczących dystrybucji nieruchomości po decyzji Kurokawy z 1976 r., Która unieważniła wybory, w których jeden okręg w prefekturze Hyogo otrzymał pięciokrotnie reprezentację innego okręgu w prefekturze Osaka. Od tego czasu Sąd Najwyższy wskazał, że najwyższa nierównowaga wyborcza dozwolona na mocy prawa japońskiego wynosi 3: 1 i że jakakolwiek większa nierównowaga między dowolnymi dwoma okręgami stanowi naruszenie art. 14 Konstytucji. W ostatnich wyborach współczynnik niedopuszczalnego podziału wynosił 4, 8 w Izbie Radnych.
Kandydaci
Co jeszcze można powiedzieć o wyborach parlamentarnych w Japonii? Kandydaci do niższego domu muszą mieć co najmniej 25 lat i 30 lat lub więcej do wyższego domu. Wszyscy kandydaci muszą być obywatelami Japonii. Zgodnie z art. 49 Konstytucji Japonii członkom Sejmu płaci się około 1, 3 miliona jenów miesięcznie. Każdy ustawodawca ma prawo zatrudnić trzech sekretarek na koszt podatników, bezpłatne bilety Shinkansen i cztery bilety w obie strony miesięcznie, aby mogli podróżować tam iz powrotem do swoich domów.
Konstytucja
Artykuł 41 Konstytucji definiuje parlament narodowy jako „najwyższy organ władzy państwowej” i „jedyny organ ustawodawczy państwa”. To stwierdzenie jest ostro sprzeczne z konstytucją Meiji, w której cesarz został opisany jako ten, który sprawował władzę ustawodawczą za zgodą Sejmu. Do obowiązków Sejmu należy nie tylko przyjmowanie ustaw, ale także zatwierdzanie rocznego budżetu krajowego reprezentowanego przez rząd oraz ratyfikacja traktatów. Może również inicjować projekty poprawek do konstytucji, które, jeśli zostaną zatwierdzone, powinny być przedstawione ludziom w referendum. Dieta może prowadzić „dochodzenia dotyczące rządu”.
Powołanie premiera
Prezesa Rady Ministrów powołuje uchwała Sejmu, ustanawiająca zasadę praworządności nad organami wykonawczymi. Rząd może również zostać rozwiązany przez Sejm, jeżeli zatwierdzi wniosek o brak zaufania złożony przez 50 członków Izby Reprezentantów. Urzędnicy rządowi, w tym premier i członkowie gabinetu, muszą stawić się przed komisjami śledczymi Seimas i odpowiedzieć na zapytania. Sejm ma również prawo do ścigania sędziów skazanych za przestępstwa lub działania niezgodne z prawem.
W większości przypadków, aby uzyskać prawo, obie izby Sejmu muszą najpierw uchwalić projekt ustawy, a następnie ogłosić go cesarzowi. Ta rola cesarza jest podobna do królewskiej zgody w niektórych innych krajach; cesarz nie może jednak odmówić przyjęcia prawa, dlatego jego rola legislacyjna jest tylko formalnością.
Struktura japońskiego parlamentu
Izba Reprezentantów jest najbardziej wpływową częścią Sejmu. Ona też jest na dole. Chociaż Izba Reprezentantów zwykle nie może anulować Izby Doradców w sprawie projektu ustawy, Izba Doradców może jedynie opóźnić przyjęcie budżetu lub umowy. Ten, który został już zatwierdzony. Wpływowa jest także izba wyższa japońskiego parlamentu.
Sesje
Zgodnie z Konstytucją co najmniej jedna sesja Sejmu musi być zwoływana co roku. Z technicznego punktu widzenia tylko izba niższa japońskiego parlamentu zostaje rozwiązana przed wyborami. Ale kiedy jest w fazie rozpuszczania, cholewka jest zwykle „zamknięta”. Cesarz zwołuje Sejm i rozwiązuje „Przedstawicieli”, ale musi działać za radą Gabinetu. W nagłych przypadkach Gabinet Ministrów może zwołać Sejm na sesję nadzwyczajną, a jedna czwarta członków każdej izby może poprosić o sesję nadzwyczajną. Na początku każdej sesji parlamentarnej cesarz czyta w sali Izby Radców specjalne przemówienie ze swego tronu. Takie są cechy japońskiego parlamentu.
Obecność jednej trzeciej członków obu domów stanowi kworum, a dyskusje są otwarte, chyba że co najmniej dwie trzecie obecnych zgadza się inaczej. Każdy dom wybiera własnego przewodniczącego, który głosuje w przypadku remisu. Członkowie każdej izby dysponują pewnymi środkami ochrony przed aresztowaniem podczas posiedzenia Seimas, a słowa wypowiedziane w dwuizbowym parlamencie Japonii i oddane na niego głosy korzystają z przywileju parlamentarnego. Każdy dom Seimasu określa własne stałe rozkazy i jest odpowiedzialny za dyscyplinę swoich członków. Członek może zostać wydalony. Każdy członek Gabinetu ma prawo stawić się w każdym domu Seimasu w celu wypowiedzenia się na temat rachunków, a każdy dom ma prawo żądać stawienia się członków Gabinetu Ministrów.
Historia
Jak nazywa się parlament Japonii? Pierwszym nowoczesnym organem ustawodawczym Kraju Wschodzącego Słońca było Zgromadzenie Cesarskie (議会 議会 Teikoku-gikai), ustanowione Konstytucją Meiji, która trwała od 1889 do 1947 r. Konstytucja Meiji została przyjęta 11 lutego 1889 roku, a parlament cesarski Japonii spotkał się po raz pierwszy 29 listopada 1890 roku, kiedy dokument został wprowadzony w życie. Izba Reprezentantów została wybrana w głosowaniu bezpośrednim, choć w ramach ograniczonej franczyzy. Powszechne prawo wyborcze dla dorosłych mężczyzn zostało wprowadzone w 1925 r. House of Peers, podobnie jak British House of Lords, składali się z wysokiej rangi szlachty.
Era Meiji
Konstytucja Mejiiego była w dużej mierze oparta na monarchii konstytucyjnej, która istniała w Prusach XIX wieku, a nowa dieta została zbudowana na wzór niemieckiego Reichstagu, a częściowo na brytyjskim systemie Westminster. W przeciwieństwie do powojennej konstytucji, konstytucja Meiji zapewniła cesarzowi prawdziwą rolę polityczną, chociaż w praktyce władzami cesarza kierowała głównie grupa oligarchów zwanych ojcami mężów stanu lub wyższych rodów. Jak nazywa się parlament Japonii? Teraz jest Kokkay - „kongres narodowy”.
Aby stać się ustawą lub projektem ustawy, nowelizacja konstytucji musiała uzyskać zgodę zarówno Sejmu, jak i Cesarza. Zgodnie z konstytucją Meiji premier często nie wychodził z szeregów i nie cieszył się zaufaniem Sejmu. Parlament cesarski Japonii miał również ograniczoną kontrolę nad budżetem. Sejm mógł jednak zawetować roczny budżet, jeżeli nie zatwierdzi nowego budżetu, budżet z poprzedniego roku nadal działał. Zmieniło się to wraz z nową konstytucją po II wojnie światowej.
Reforma
W latach 80. ubiegłego wieku w Japonii przeprowadzono poważną reformę parlamentarną - w rzeczywistości pierwszą od końca wojny. Jak to było Zamiast wybierać kandydatów do okręgów narodowych jako osoby indywidualne, tak jak poprzednio, wyborcy głosują na partie. Indywidualni doradcy oficjalnie włączeni przez partie przed wyborami są wybierani na podstawie proporcji stron w głosowaniu ogólnym w okręgach wyborczych. Wprowadzono system mający na celu ograniczenie nadmiernych pieniędzy wydawanych przez kandydatów do okręgów narodowych.
Niuanse
Istnieje czwarty rodzaj sesji legislacyjnej: w przypadku rozwiązania Izby Reprezentantów nie można zwołać parlamentu krajowego. W nagłych przypadkach gabinet może zwołać nadzwyczajne posiedzenie Izby Rad (atrament 集会, kinkyū shūkai) w celu podjęcia wstępnych decyzji dla całego Seimasu. Gdy tylko zbierze się cała dieta narodowa, decyzje te muszą zostać potwierdzone przez Izbę Reprezentantów lub stać się nieskuteczne. Takie sesje awaryjne zwołano dwukrotnie w historii, w 1952 i 1953 r.
Każda sesja Sejmu może zostać przerwana przez rozwiązanie Izby Reprezentantów. W tabeli jest to oznaczone jako „rozwiązanie”. Izba Radców lub parlament narodowy jako taki nie mogą zostać rozwiązani. To ważny niuans.
Uprawnienia parlamentu Japonii
Polityka Kraju Wschodzącego Słońca realizowana jest w ramach wielopartyjnego dwuizbowego przedstawiciela parlamentarnego demokratycznej monarchii konstytucyjnej. W której cesarz jest ceremonialną głową państwa, a premier jest szefem rządu i szefem gabinetu, który przewodzi władzy wykonawczej.
Władza ustawodawcza należy do narodowej diety. Który składa się z dwóch izb japońskiego parlamentu. Pierwszy - przedstawiciele, drugi - doradcy. Władza sądownicza należy do Sądu Najwyższego i sądów niższej instancji oraz do suwerenności narodu japońskiego zgodnie z Konstytucją. Japonia jest uważana za monarchię konstytucyjną z systemem prawa cywilnego.
Jednostka wywiadu ekonomisty w 2016 roku oceniła Japonię jako „wadliwą demokrację”.
Rola cesarza
Japońska konstytucja definiuje cesarza jako „symbol państwa i jedności narodu”. Pełni ceremonialne obowiązki i nie ma prawdziwej mocy. Władza polityczna należy głównie do premiera i innych wybranych członków Sejmu. Cesarski Tron zostaje zastąpiony członkiem Cesarskiego Domu, zgodnie z definicją zawartą w Imperial Household Act.
Szefa władzy wykonawczej, premiera, mianuje cesarz na polecenie Sejmu. Jest członkiem obu izb Sejmu i musi być cywilem. Członkowie gabinetu są mianowani przez premiera i muszą być również osobami cywilnymi. Z Partią Liberalno-Demokratyczną (LDP) doszło do porozumienia, że prezydent partii pełni funkcję premiera.
