Indie to największy stan w Azji Południowej. Populacja to ponad 1 miliard 300 milionów ludzi. Stan obejmuje obszar 3 287 000 kilometrów kwadratowych. Republika Indii składa się terytorialnie z 28 stanów i 7 terytoriów związkowych, które są podporządkowane centralnie. Stolicą Indii jest miasto New Delhi. Hindi i angielski są głównymi językami państwowymi.
Krótka informacja o systemie państwowym
Formą rządu Indii jest Republika parlamentarna. System stanowy jest federalny. Głową państwa jest prezydent. On, zgodnie z konstytucją Indii, jest pierwszym obywatelem kraju i naczelnym dowódcą sił zbrojnych. Wybrani wspólnie przez przedstawicieli dwuizbowego parlamentu i organów ustawodawczych z państw kraju. Kadencja trwa 5 lat. Prezydent ma prawo rozwiązać ustawodawstwa stanowe. Ma możliwość ułaskawienia skazanych.
Tło historyczne rządu Indii
Rząd starożytnych Indii zasadniczo składał się z różnych form monarchicznych (liczne dynastie królów, Mogołów itp.). Od XVI wieku terytorium Indii znajdowało się faktycznie pod kontrolą potęg europejskich: Holandii, Francji, Portugalii i Wielkiej Brytanii. Ostatnim Bole udało się skolonizować terytorium Indii, a od XVII wieku stało się ono dodatkiem do korony brytyjskiej.
Indie stały się niepodległe w 1947 r. Pierwsza Konstytucja weszła w życie w 1950 r. Obowiązuje do chwili obecnej. Prawo konstytucyjne kraju jest uważane za najbardziej unikalny dokument w światowej praktyce. Jego objętość wynosi około 491 artykułów. Dodając do tego, zmiana artykułów nie jest trudna. Doprowadziło to do tego, że przez całe istnienie współczesnych Indii Konstytucję uzupełniono o ponad sto różnych poprawek. Ustawodawcy uważają, że jest to rodzaj „dostosowania” do rzeczywistości w ciągle zmieniającym się otoczeniu.
Władza ustawodawcza
Indie są republiką parlamentarną, w której parlament i rząd Republiki Indii odgrywają ważną rolę. Parlament indyjski obejmuje prezydenta kraju, izbę ludową i rady stanów. Izba Ludowa, zgodnie z konstytucją kraju, reprezentuje interesy całego narodu indyjskiego. Składa się z 547 posłów (525 wybieranych jest w stanach, 20 na terytorium Unii, dwóch wybieranych jest przez prezydenta). Kadencja parlamentu wynosi 5 lat. Jednak indyjska praktyka pokazuje, że dość często przedwcześnie się rozpuszcza. Zwykle nie ma więcej niż 3 lata. Zgodnie z obowiązującymi przepisami, Izba Ludowa (tzw. „Izba niższa”) ma możliwość wydania wotum nieufności dla rządu.
Głównym zadaniem parlamentu jest stanowienie prawa. Rachunki są wprowadzane przez posłów. Jednak ich głównym inicjatorem jest rząd. Parlament Indyjski pełni również inne funkcje, w tym tworzenie rządu i sprawowanie nad nim kontroli.
Oddział wykonawczy
Głównym organem wykonawczym kraju jest rząd Indii (Rada Ministrów). Są to 50 lub 60 osób, w tym ministrowie, a także inni urzędnicy. Najważniejsze i najistotniejsze kwestie są przekazywane do Gabinetu Ministrów, jego wąskiego elementu - Prezydium.
Szef rządu jest premierem. Stają się liderem partii, która wygrała wybory do Izby Ludowej. Zadaniem premiera jest utworzenie składu rządu Indii, który jest uzupełniany przez wybitne postacie zwycięskiej partii. Powinno to jednak uwzględniać interesy państw, różnych grup religijnych i przedstawicieli głównych narodowości Indii. W rezultacie skład rządu jest bardzo zróżnicowany.
Prezydent, na polecenie premiera, musi mianować ministrów. Następnie skład rządu poddaje się pod głosowanie parlamentu w celu uzyskania wotum zaufania. Zgodnie z konstytucją kraju ministrowie są członkami parlamentu, jeśli nie, powinni zostać nimi po upływie 6 miesięcy od ich powołania.
Zgodnie z ustaloną praktyką premier i jego rząd są główną potęgą kraju. W rękach samego premiera koncentruje się na bardzo dużą skalę. Zjawisko to było szczególnie widoczne w drugiej połowie XX wieku.
Rola premiera
W tym czasie Indie były związane z „superpremierową republiką ministerialną”. Przywódcy rządu Indii przez wiele lat nie odnosili sukcesów, mogli połączyć kilka stanowisk ministerialnych, praktycznie samodzielnie przewodzić krajowi, a także przekazać władzę w drodze dziedziczenia. Wśród tych liderów byli:
- Jawaharlal Nehru, kierujący pierwszym rządem niepodległych Indii, pełnił funkcję premiera od 1947 do 1964 r., Był synem założyciela Kongresu Narodowego Indii.
- Indira Gandhi, która dwukrotnie pełniła funkcję premiera, od 1966 do 1977 r., A także od 1980 do 1984 r., Była córką D. Nehru.
- Rajiv Gandhi, szef indyjskiego rządu od 1984 do 1989 r., Był synem Indiry Gandhi, wnuka D. Nehru i prawnuków M. Neru.
Ostatnio pojawiła się tendencja do porzucania tej tradycji, w tym wraz ze spadkiem roli premiera. Historycy przypisują takie ruchy faktowi, że przedstawiciele dynastii Nehru-Gandhi stali się celem radykałów, ponadto klan ten odsunął się od przywódców kraju.
Rząd Indii
Rząd działa zgodnie z art. 77 Konstytucji kraju, a także zgodnie z zbiorem zasad z 1961 r. Zatwierdzonych przez Prezydenta.
Jak wskazano powyżej, Rada Ministrów liczy 50–60 członków. Ale z pełną siłą zdarza się to dość rzadko. Wszystkie ważne kwestie są rozwiązywane przez gabinet - jest to wąski skład rządu. Obejmuje do 20 liderów z najważniejszych sektorów. Gabinet, podobnie jak Rada Ministrów, jest osobiście kierowany przez premiera. Zwołuje spotkania, monitoruje wdrażanie decyzji.
Decyzje na takich spotkaniach podejmowane są za ogólną zgodą większości, bez głosowania. Większość prac gabinetu odbywa się za pośrednictwem specjalnych komitetów. W obszarze odpowiedzialności - kwestie polityczne, obrona, budżet, ustawodawstwo, polityka gospodarcza, zatrudnienie itp.
Bardzo ważną rolę w pracy rządu odgrywa sekretariat, czyli aparat doradców i asystentów premiera. Pomaga rządowi w podejmowaniu jakichkolwiek decyzji, zapewniając jednocześnie koordynację między ministrami. Wygładza pojawiające się sprzeczności, rozwija ducha współpracy, zwołując spotkania różnych komisji. Sekretariat sporządza comiesięczny raport w celu poinformowania Prezydenta i ministrów. Sekretariat pełni również funkcje zarządzania kryzysowego i zapewnia koordynację między różnymi ministerstwami. Jest wyposażony w funkcję monitorowania wykonania instrukcji gabinetu i komisji.
Zgodnie z ostatnimi zmianami ministrowie to trzy kategorie urzędników, a mianowicie:
- Minister - członek gabinetu, jest uważany za starszego pracownika kierującego ministerstwem. W razie potrzeby może prowadzić inne struktury CM.
- Minister stanu o statusie niezależnym.
- Minister stanu jest młodszym urzędnikiem, pracuje pod kontrolą starszych pracowników, wykonuje wąski zakres zadań.
