polityka

Ministerstwo Finansów to Definicja, funkcje, organizacja

Spisu treści:

Ministerstwo Finansów to Definicja, funkcje, organizacja
Ministerstwo Finansów to Definicja, funkcje, organizacja
Anonim

Ministerstwo Finansów to skrót od Ministerstwa Finansów, głównego organu w dziedzinie nadzoru finansowego Federacji Rosyjskiej. Obecnie Ministerstwo Finansów Federacji Rosyjskiej reguluje sektor finansowy, budżetowy, podatkowy, bankowy, dewizowy i ubezpieczeniowy. W rzeczywistości dziś zlecenie Ministerstwa Finansów Rosji ma najwyższy priorytet wykonania według zarządzenia Prezydenta Rosji i determinuje strategię finansową państwa.

Image

Jak wyglądał organ nadzoru finansowego w Rosji

W IX wieku, kiedy Rusi Kijowskiej była u szczytu rozwoju, państwo potrzebowało ludzi, którzy kontrolowaliby przepływy finansowe. Pieniądze musiały być nie tylko przechowywane, ale także rejestrowane, a także efektywnie wykorzystywane. Do tych celów książę miał skarbników. Warto zauważyć, że skarbnicy nie byli uważani za pełnoprawnych urzędników aż do XVI wieku, ale mieli czysto poufne stosunki z księciem.

Już w 1512 r. Książę Wasilij III opracował jednolity zestaw zasad przechowywania i produkcji kosztowności, obsługi skarbu państwa, przetwarzania i ustalania transakcji finansowych przy użyciu skarbu państwa. Zasady te zostały zapisane w prawie, a później stały się znane jako „Porządek Skarbu”.

Image

Przed Piotrem I system skarbowy pozostawał nierozstrzygnięty. Ale wkrótce po dojściu do władzy zmienił system zarządzania finansami, stawiając Senat na czele skarbu. Państwowy organ nadzoru finansowego szybko się rozwinął i poprawił, dlatego w 1802 r. Pojawiło się Ministerstwo Finansów Imperium Rosyjskiego, które stało się prototypem nowoczesnego Ministerstwa Finansów.

Utworzenie pełnego mechanizmu regulacyjnego

Po zamieszkach podczas rewolucji socjalistycznej w 1917 r. Utworzono Ludowy Komisariat Finansowy Republiki, który dał lokalnym prowincjom ogromną swobodę w organizowaniu i rozporządzaniu budżetem. Autonomia trwała do 1946 r., Dopóki nie pojawiło się Ministerstwo Finansów ZSRR, które połączyło wszystkich regulatorów finansowych republik Unii.

Po rozpadzie ZSRR w 1992 r. Dawne Ministerstwo Finansów ZSRR musiało podzielić się na dwa departamenty - Ministerstwo Finansów Federacji Rosyjskiej i Ministerstwo Gospodarki Federacji Rosyjskiej. Następnie Ministerstwo Gospodarki Federacji Rosyjskiej zostało przemianowane na Ministerstwo Rozwoju Gospodarczego Federacji Rosyjskiej.

Jakie działania wykonuje Ministerstwo Finansów?

Pierwszą rzeczą, którą powinieneś zacząć przeglądać działania Ministerstwa Finansów Rosji, jest wsparcie rządu. Wszystkie departamenty rządowe wykorzystujące finanse w swojej działalności powinny kierować się ogólnymi zasadami prowadzenia działalności finansowej ustanowionymi przez Ministerstwo Finansów. Rachunkowość wszystkich przedsiębiorstw i organizacji o różnych formach własności jest również prowadzona zgodnie z zasadami ustanowionymi przez Ministerstwo Finansów Rosji. Ponadto Ministerstwo Finansów regularnie przeprowadza kontrole departamentów i instytucji pod kątem naruszenia ustalonych zasad.

Aby zapewnić skuteczne zarządzanie w zakresie nadzoru finansowego, Ministerstwo Finansów Federacji Rosyjskiej ściśle współpracuje z Dumą Państwową Federacji Rosyjskiej, a także z odpowiednimi komitetami.

Kolejną ważną częścią pracy Ministerstwa Finansów jest polityka zagraniczna. Na przykład Ministerstwo Finansów Federacji Rosyjskiej sprawuje kontrolę w zakresie papierów wartościowych, regulacji celnych, audytu, metali szlachetnych i kamieni, inwestycji, a nawet nieruchomości. Należy również wspomnieć o niepaństwowych funduszach emerytalnych, których regulację sprawuje również państwowy organ nadzoru finansowego.

Image

Organizacja Ministerstwa Finansów zakłada podział departamentów na osobne departamenty, z których każdy odpowiada za swój własny kierunek. Oprócz tego Ministerstwo Finansów Rosji ma kilka niezależnych organów podległych:

  • Skarb Federalny - pełni funkcję zarządzania budżetem federalnym.
  • Federalna Służba Podatkowa - sprawuje kontrolę w dziedzinie podatków.
  • Federalna Służba Celna - kontroluje działalność służb celnych.
  • Rosalkogolregulirovanie to usługa federalna, która reguluje ceny konsumpcyjne alkoholu.

Kto prowadzi Ministerstwo Finansów w 2018 roku?

Dziś szefem Ministerstwa Finansów Rosji jest Anton Germanowicz Siluanow. Warto zauważyć, że od maja 2018 r. Pełni również funkcję pierwszego wiceprzewodniczącego rządu Federacji Rosyjskiej. Jego ojciec niemiecki Michaiłowicz kierował jednym z departamentów Ministerstwa Finansów po rozpadzie ZSRR. Dlatego Anton Siluanov postanowił kontynuować działalność ojca i już w 1985 roku ukończył Moskiewski Instytut Finansów z dyplomem Finanse i Kredyt.

Image

Natychmiast po ukończeniu instytutu Anton Germanowicz dostał pracę w Ministerstwie Finansów, gdzie z ufnością wspiął się po szczeblach kariery i doskonalił swoje umiejętności zawodowe. Po kilkunastu stanowiskach w 2003 r. Anton Siluanov został wiceministrem finansów Rosji, a następnie pod koniec 2011 r. Został ministrem finansów i został przedstawiony Radzie Bezpieczeństwa Federacji Rosyjskiej.

W życiu osobistym Antona Germanowicza wszystko potoczyło się jak najlepiej. Żyje w szczęśliwym małżeństwie i wychowuje syna, Gleb, urodzonego w 1999 roku. Anton Germanowicz wielokrotnie przyznał, że prowadzi konta w sieciach społecznościowych Instagram i Facebook pod pseudonimami. Obecny minister finansów jest zainteresowany jazdą na motocyklach, biegle włada językiem niemieckim, a także posiada dużą kolekcję nagrań fonograficznych.

Rzeczywiste problemy Ministerstwa Finansów: obszary wymagające szczególnej uwagi

Po wygraniu wyborów prezydenckich Władimira Putina natychmiast po inauguracji zwrócił się do zaktualizowanego rządu Federacji Rosyjskiej z nowymi dekretami, które już otrzymały wspólną nazwę „maj”. W tych dekretach prezydent wyraził wiele pilnych wyzwań, z którymi rosyjski rząd będzie musiał się zmierzyć w najbliższej przyszłości. Wśród tych wypowiedzi znalazły się te, które wymagały natychmiastowej reakcji Ministerstwa Finansów. Jest to reforma emerytalna, a także zmiany w ustawodawstwie w dziedzinie wspólnego budownictwa.

Rola Ministerstwa Finansów w reformie emerytalnej

Rząd rosyjski stwierdził, że obecny państwowy system emerytalny jest przestarzały i nie będzie mógł normalnie funkcjonować w najbliższej przyszłości. Według władz realne dochody emerytów spadną, dlatego państwo musi wypracować nowe mechanizmy akumulacji emerytur. Prace nad reformą powierzono Ministerstwu Finansów.

Obszar tematyczny, który wymagał reformy, był tak duży, że projekt ustawy został opracowany przy udziale wszystkich ministerstw i ministerstw.

Image

Rezultatem prac było zlecenie Ministerstwa Finansów Federacji Rosyjskiej sporządzenia projektu ustawy o zmianie niektórych przepisów Rosji w zakresie cesji i wypłat emerytur. Główną tezą inicjatywy było podniesienie wieku emerytalnego mężczyzn do 65 lat, a kobiet do 63 lat. W celu bezbolesnego przejścia od starego ustawodawstwa do nowego postanowiono stopniowo podnosić wiek emerytalny od 2019 r.

Już 26 września 2018 r. Projekt ustawy został przyjęty przez Dumę Państwową Federacji Rosyjskiej. Jednak przed przyjęciem dokonano w nim ponad 300 zmian przez odpowiednie komisje, a także przez prezydenta Federacji Rosyjskiej. W szczególności Władimir Putin wysłał list do Ministerstwa Finansów, w którym zaproponował, aby kobiety nie podwyższały wieku emerytalnego do 63 lat, jak wcześniej planowano, ale do 60 lat.

Opinie są podzielone

Przyjęcie ustawy spowodowało wielki protest publiczny i masowe protesty. Kilka sił politycznych i społecznych chciało nawet przeprowadzić referendum w sprawie zniesienia reformy emerytalnej.

Image

Nowe podejście do oszczędności emerytalnych powinno umieścić rosyjską gospodarkę w pierwszej piątce największych gospodarek na świecie. W tym celu roczna wielkość PKB powinna jednak wzrosnąć o co najmniej 5, 5%. Ministerstwo Finansów uważa to za całkowicie wykonalne zadanie.

Problem wspólnej konstrukcji

Duże defraudacja funduszy, oszustwa inwestorów, głośne dochodzenia kryminalne - to i wiele więcej od niepamiętnych czasów towarzyszy rosyjskiemu rynkowi wspólnego budownictwa. Ale od 2019 r. Sytuacja powinna się zmienić, ponieważ nowe zamówienie Ministerstwa Finansów Federacji Rosyjskiej całkowicie zmienia zasady budowania budynków wielomieszkaniowych.

Skuteczne rozwiązanie z Ministerstwa Finansów

Jeśli wcześniej posiadacze odsetek przelewali środki bezpośrednio do dewelopera, czyli dewelopera, i faktycznie byli całkowicie od niego zależni, teraz posiadacze odsetek zdeponują środki na specjalnych bankowych rachunkach powierniczych. Skuteczność tego podejścia polega na tym, że deweloper nie będzie miał bezpośredniego dostępu do pieniędzy deweloperów.

Teraz programiści będą musieli zbierać środki z zewnątrz, a najlepszym rozwiązaniem jest pożyczka bankowa zabezpieczona pieniędzmi od posiadaczy odsetek. Warto zauważyć, że rachunki powiernicze są automatycznie ubezpieczane przez banki, aw przypadku działania siły wyższej, odsetki wypłacane są w całości, jednak ubezpieczenie jest ważne na kwoty nieprzekraczające 10 milionów rubli. Oczywiście decyzja ta nie była łatwa dla Ministerstwa Finansów, ale w tej sprawie organ nadzoru nadał priorytet interesom akcjonariuszy.

Image

Eksperci rynku nieruchomości już uznali, że reforma przyniesie znaczne straty na rynku nieruchomości, ale ochroni inwestorów przed oszustwami. Według analityków wiele małych firm budowlanych będzie zmuszonych do opuszczenia rynku z powodu braku inwestycji. Ponadto, otrzymując pożyczkę z banku, deweloper zapłaci dodatkowe odsetki, które ostatecznie zwiększą wartość gotowej nieruchomości. Firmy wielokrotnie wysyłały listy do Ministerstwa Finansów Rosji z żądaniem złagodzenia reformy wspólnego budownictwa. Ostateczna wersja projektu ustawy uwzględniała wszystkie odwołania zainteresowanych stron.

Jest inna opinia. W ciągu ostatnich kilku lat zapotrzebowanie na gotowe nieruchomości wzrosło na rosyjskim rynku nieruchomości i zgodnie z prognozami finansowymi będzie nadal rosło. Pod tym względem ceny nieruchomości nie wzrosną, jednak mogą się one wahać po raz pierwszy po wejściu w życie reformy.

Problemy z walutami

Od 2017 r.Ministerstwo Finansów Rosji, z udziałem Banku Centralnego Federacji Rosyjskiej, zaczęło kupować obcą walutę na rynku krajowym w celu ustabilizowania rubla i ograniczenia wpływu zewnętrznego na rosyjską gospodarkę. Latem 2018 r. Bank centralny musiał tymczasowo anulować regułę budżetową i przestać kupować obcą walutę dla Ministerstwa Finansów ze względu na dużą zmienność waluty rosyjskiej. Środek ten pomógł zmniejszyć popyt na rosyjską walutę na światowych rynkach finansowych i utrzymać stabilny kurs rubla.

Warto zauważyć, że zakup waluty obcej w ramach reguły budżetowej zostanie przeprowadzony zgodnie z planowanymi wolumenami. Od 7 września do 4 października bank centralny zakupił rekordową kwotę 426, 9 mld rubli dla Ministerstwa Finansów.

Ministerstwo Finansów zwiększyło również wolumen zakupów w obcej walucie latem i jesienią 2018 r. Ze względu na wyższe ceny ropy na międzynarodowych rynkach akcji, aby zminimalizować wpływ czarnego złota na rosyjską walutę i całą gospodarkę kraju.

Nie pojedyncze sankcje

Rok 2018 był rokiem testów nie tylko dla Ministerstwa Finansów Rosji, ale także dla całej gospodarki kraju. Oprócz sankcji, które nakładają pewne ograniczenia, Rosja rozpoczęła długą i bolesną fazę reform w celu poprawy wyników gospodarczych. Roli Ministerstwa Finansów w rekonfiguracji gospodarki nie można przecenić, ponieważ w rzeczywistości to ten organ regulacyjny tworzy gospodarkę nowego czasu. Pracownicy Ministerstwa Finansów to rozumieją i starają się zrobić wszystko, co możliwe, aby poprawić życie obywateli Rosji.