Zgodnie z Konstytucją Federacja Rosyjska jest legalnym demokratycznym państwem, w którym lud jest głównym źródłem władzy. W praktyce zasada ta jest wdrażana poprzez regularne wybory upoważnionych przedstawicieli, ale istnieje inna, bezpośrednia forma wyrażania woli - głosowanie powszechne. Jednak nie jest tak często używany, więc niektóre kwestie wymagają wyjaśnienia.
Co to jest popularne głosowanie?
Jak już wspomniano, we współczesnych demokracjach dominuje demokracja pośrednia lub reprezentatywna. Rzeczywiście, większość decyzji i przepisów podejmują wybrane przez nas władze. Istnieje jednak szereg kwestii wymagających specjalnego udziału obywateli państwa. W takich przypadkach zwoływany jest głos powszechny.
Ten rodzaj podejmowania decyzji politycznych wywodzi się z czasów starożytności, od starożytnej Grecji, która jest znanym nam przodkiem demokracji. Oczywiście były duże różnice. Starożytna grecka demokracja była bezpośrednia - oznacza to, że każdy wolny obywatel miał prawo uczestniczyć w dyskusji na temat najważniejszych kwestii w życiu polityki, miasta-państwa, a decyzje podejmowane były w drodze głosowania.
Od tego czasu format gospodarstwa z pewnością się zmienił. Teraz powszechne głosowanie obywateli odbywa się nie na placach, ale w specjalnie wyposażonych obiektach organizowanych w całym kraju za pomocą kart do głosowania. Ale jego istota pozostaje ta sama - jest wolnym, równym i tajnym wyrażeniem woli obywateli państwa w szczególnie ważnych kwestiach politycznych, od których zależy przyszły los ich kraju lub terytorium, wymagający ich osobistego udziału.
W jakich przypadkach jest zwoływane?
Ale jakie kwestie są uważane za „szczególnie ważne”? Aby uzyskać odpowiedź, należy zapoznać się z ustawą „W referendum Federacji Rosyjskiej”. Według niego, popularne głosowanie może odbyć się w następujących kwestiach:
- Przyjęcie i zmiana Konstytucji.
- Ochrona praw i wolności obywateli.
- Zagadnienia wojny i pokoju.
- Definicje statusu granicy państwowej.
- Niektórym innym, w porozumieniu z Trybunałem Konstytucyjnym.
Aby pytanie zostało poddane powszechnemu głosowaniu, musi mieć jedną jasną interpretację. Z reguły obywatel może głosować za lub przeciw tej kwestii. Możliwość udzielenia nieokreślonej odpowiedzi jest wykluczona.
Referendum
Referendum jest najczęstszą formą głosowania powszechnego. Z tego powodu termin ten jest często używany jako synonim zarówno w zwykłej mowie, jak iw oficjalnych dokumentach prawnych.
Odbywa się referendum w sprawie przyjęcia szczególnie ważnych ustaw i ustaw, gdy potrzebna jest decyzja przyjęta w drodze powszechnego głosowania.
Procedura przeprowadzania referendum jest regulowana przez ustawodawstwo każdego konkretnego kraju. Aby referendum zostało uznane za udane, a jego wyniki uzasadnione, frekwencja musi wynosić co najmniej 50%, a co najmniej 50% wyborców musi poprzeć konkretną decyzję.
Jak odbywa się referendum?
Aby przeprowadzić referendum, potrzebna jest inicjatywa. To prawo ma:
- 2 miliony obywateli Federacji Rosyjskiej uprawnionych do udziału w referendum (z czego nie więcej niż 50 tysięcy może mieszkać na terytorium jednego podmiotu lub poza Federacją Rosyjską).
- Zgromadzenie Konstytucyjne.
- Federalne organy rządowe.
Referendum jest mianowane przez Prezydenta Federacji Rosyjskiej, po uprzednim uzgodnieniu z Trybunałem Konstytucyjnym, czy kwestia poddana referendum jest zgodna z Konstytucją Federacji Rosyjskiej. Po uzyskaniu zgody Trybunału Konstytucyjnego Prezydent wyznacza termin referendum.
Plebiscyt
Istnieją różne interpretacje pojęcia „plebiscytu”. Wynika to z faktu, że nie ma wyraźnego rozróżnienia między nim a referendum; ustawodawstwo niektórych krajów nawet nie przewiduje procedury jego przeprowadzenia.
Zgodnie z najczęstszą definicją plebiscyt to popularne głosowanie na temat własności i losów terytoriów oraz innych kwestii lokalnych. Czasami każda inna ankieta ogólna nazywa się plebiscytem, z wyjątkiem tych, które są przeprowadzane w związku z przyjęciem nowych rachunków.
Popularna ankieta
Czasami podkreślana jest trzecia forma głosowania powszechnego - popularna ankieta, choć często utożsamiana jest z referendum (jak na przykład zostało to przyjęte w ustawodawstwie ZSRR).
Celem ogólnokrajowej ankiety jest wyjaśnienie opinii obywateli na dany temat.
