Firma użyteczności publicznej to koncepcja ekonomiczna, która implikuje organizację dostarczającą ludności energię elektryczną, gaz, wodę i inne ważne usługi. Takie organizacje mają monopol, a ich funkcjonowanie jest regulowane przez działania rządu. Termin pokrewny jest również używany do oznaczenia komunalnej jednostki gospodarczej: spółki użyteczności publicznej.
Jak działają komunalne przedsiębiorstwa mieszkaniowe
Własność wspólnoty jest jednym z głównych elementów lokalnego systemu finansowego. Do przedsiębiorstw sektora gospodarki komunalnej zalicza się tylko te podmioty gospodarcze, które działają wyłącznie na podstawie mienia komunalnego, lub te, w których finansach udział majątku komunalnego przekracza 50%. Obejmują również te branże, których działalność jest kontrolowana przez władze lokalne.
Narzędzia działają na podstawie lokalnych budżetów.
Etapy użyteczności publicznej
- Decyzję o utworzeniu przedsiębiorstwa użyteczności publicznej podejmuje lokalna rada. W takim przypadku przydzielane są środki, rejestracja, zatwierdzenie pieczęci, ustanowienie rachunku bankowego, ustalenie kapitału docelowego i wybór kandydata na stanowisko dyrektora tej organizacji. Również lokalna rada decyduje o minimalnej wielkości kapitału docelowego.
- Na podstawie obecnego ustawodawstwa powstaje karta miejskiego przedsiębiorstwa komunalnego, która zawiera główne postanowienia, takie jak: cel i charakter funkcjonowania organizacji komunalnej, obowiązki i prawa, przepisy ogólne, metody zarządzania i jego struktura, charakter podziału dochodów, główne cechy działalności, powody, dla których praca przedsiębiorstwa może zostać zakończona.
- Nazwa firmy jest wybrana. Należy podać informacje o formie prawnej i organizacyjnej, a także nazwę. W tej nazwie nie wolno używać nazw (zarówno pełnych, jak i skróconych) jakichkolwiek organów państwowych. rząd lub samorząd lokalny.
Główne rodzaje narzędzi
Narzędzia są podzielone na korporacyjne i jednolite. Rozważmy je bardziej szczegółowo.
Jednolite przedsiębiorstwo komunalne jest tworzone przez jeden organ samorządu terytorialnego, który staje się jego założycielem i wchodzi w zakres jego zarządzania. Organ ten zatwierdza statut, przydziela fundusze niezbędne do jego funkcjonowania, tworzy fundusz czarterowy, który nie jest podzielony na akcje (jednostki), rozdziela dochody (zarówno bezpośrednio, jak i przez głowę), zarządza przedsiębiorstwem, a także zatrudnia pracowników w celu utworzenia zespołu roboczego nadzoruje kwestie związane z możliwą transformacją lub usunięciem przedsiębiorstwa.
Unitary to większość mediów w Rosji.
W przeciwieństwie do jednolitego przedsiębiorstwa korporacyjnego powstaje przy udziale dwóch (lub więcej) założycieli na podstawie ich wzajemnego porozumienia. Prowadzą wspólne zarządzanie biznesem, a ich nieruchomości są połączone w jedną całość. Mogą tworzyć organy, za pomocą których będą zarządzać usługami komunalnymi.
Czasami przedsiębiorstwa korporacyjne działają jako spółki akcyjne lub nawet jako spółki z ograniczoną odpowiedzialnością. Ten ostatni może być stworzony przez jedną osobę, przynajmniej na Ukrainie.
Miejska spółka akcyjna
W gminnej spółce akcyjnej kapitał zakładowy jest podzielony na szereg akcji o równej wartości, do których prawa są ustalane na podstawie akcji. W przypadku rekompensaty za straty źródłem rekompensaty jest wyłącznie własność korporacyjna spółki akcyjnej. W spółce akcyjnej typu komunalnego samorządy mają połowę udziałów i prawo decydującego wpływu.
Municipal LLC
W gminnej spółce z ograniczoną odpowiedzialnością fundusz funduszy jest alokowany na określone akcje (tj. Jednostki), a ich wielkość jest określana na podstawie specjalnych dokumentów. Fundusz ten podlega w całości lub w części jurysdykcji władz lokalnych. Ponadto odgrywają one decydującą rolę w funkcjonowaniu spółki komunalnej z ograniczoną odpowiedzialnością. Odpowiedzialność członków spółki za zobowiązania wynikające z ich działalności dotyczy wyłącznie funduszy tego funduszu.
Interakcja między członkami przedsiębiorstw komunalnych a organami samorządu lokalnego opiera się na zasadzie podporządkowania, rozliczalności, pod warunkiem, że organami samorządowymi kontrolującymi pracę służb komunalnych są władze wyższe. W szczególności ich zadania obejmują monitorowanie racjonalnego wydatkowania środków przez instytucje użyteczności publicznej, wykorzystanie zysków, które otrzymują zgodnie z przeznaczeniem, otrzymywanie raportów ustnie lub na piśmie.
Środki jednolitych przedsiębiorstw są własnością państwa i są wykorzystywane na podstawie kosztów ekonomicznych.
Komunalne przedsiębiorstwa mieszkaniowe dysponują nieruchomościami, które składają się z takich elementów, jak towary, środki obrotowe i środki trwałe, a także inne zasoby materialne i finansowe.
Jakie jest źródło funduszy dla organizacji komunalnej?
Źródłami materialnej i finansowej własności usług komunalnych mogą być:
- fundusze zapewniane przez radę miasta, dystryktu lub regionu;
- zysk z papierów wartościowych;
- dochody wynikające z prowadzenia działalności gospodarczej i finansowej, w szczególności ze sprzedaży usług;
- środki otrzymane na podstawie umowy z budżetu dzielnicy, regionu lub miasta;
- pożyczki bankowe i inne;
- czapka inwestycje, budżet i inne finansowanie;
- darowizny, cele charytatywne (od obywateli lub organizacji);
- transakcje nabycia nieruchomości innej osoby;
- inne legalne źródła.
